财农【2002】244号 安徽省财政厅安徽省水利厅关于印发《安徽省排灌泵站技术改造项目资金管理办法》的通知
安徽省财政厅安徽省水利厅关于印发《安徽省排灌泵站技术改造项目资金管理办法》的通知
财农【2002】244号
各市、县（市、区）财政局、水利局：
现将《安徽省排灌泵站技术改造项目资金管理办法》印发给你们，请你们按照要求，规范我省排灌泵站技术改造项目资金管理，切实管好、用好排灌泵站技术改造项目资金。执行中有何情况请及时反馈省财政厅、水利厅。
附件：安徽省排灌泵站技术改造项目资金管理办法
安徽省排灌泵站技术改造项目
资金管理办法
第一条为适应我省农业和农村经济发展的需要，改变我省排灌泵站普遍存在的设备老化、效益低、能耗高的状况，进一步加强排灌泵站技术改造工作，促进排灌区管理，提高排灌泵站技改资金使用效益，特制定本办法。
第二条排灌泵站技术改造（下称“泵站技改”）工作必须坚持以“安全、高效、节能”为中心，积极引进和推广先进技术。
第三条泵站技改资金应按照以下原则多层次、多渠道筹集：
1、谁受益、谁负担；
2、地方自筹和国家补助相结合；
3、分级管理、分级负责。
第四条泵站技改资金来源：
1、省级补助：省级财政每年在“小型农田水利和水土保持补助费”中安排一定的经费对泵站技改项目进行适当补助，补助标准为省水利厅、财政厅共同审核后的项目总投资的50%。
2、排灌站水费收入：各级水利部门，要认真贯彻国务院和省政府的有关文件规定，严格按照供排水收费标准足额计收水费，以确保排灌站自我维持，自我发展。
3、地方自筹：包括市、县（市、区）、乡（镇）财政安排的资金和农民投资及投劳、投物折资。
4、其他专项资金：市、县（市、区）在安排其他发展农业的顾资金时，应根据当地农业和农村经济总体规划适当安排泵站支改项目。
第五条泵站技改应以内涵改造为主。机改电要从严控制，经确认非改不可的，地方应建设好输变电工程，经供电部门验收合格后方可列入年度技改计划。
第六条省级财政泵站技改补助资金使用范围：
1、影响泵站装置效率的现有机电设备（电机、水泵、变压器、开关柜等）的更新经费补助。
2、水工建筑的改造经费补助。
3、危旧管理设施的维修翻建经费补助。
4、泵站测试、培训、资料整编及前期工作等。
第七条申请省级财政泵站技改经费的项目应具备的条件：
1、运行20 年以上、有固定管理机构、装机容量在300KW 以上的泵站。
2、能认真按省有关规定计收水费，项目所在县（市、区）能按规定比例完成水费上缴任务的泵站。
3、受益乡镇政府、农民有迫切要求并能自筹技改资金。
4、符合全面规划要求，排灌区主干渠配套、管理较好。
5、六、七十年代建成的泵站优先安排。
第八条泵站技改项目申报审批程序：
1、泵站技改项目的申报，应遵循自下而上逐级联合上报的原则。即由项目所在县（市、区）水利局、财政局联合上报市水利局、财政局，经市水利局、财政局审核后联合上报省水利厅、财政厅。
2、凡上报泵站技改项目申请报告必须编制标准文本，同时编报泵站技改设计文件。对要求技改项目，应由省、市排灌泵站主管部门组织有关专家对其泵站技改设计文件进行经济、社会、技术方案可行性咨询论证。
3、各地上报的项目申请报告、标准文本及设计文件经过充分的审查论证后，根据所申请的投资规模由省水利厅、财政厅共同审批。经批准的项目方可进入“安徽省泵站技改项目库”和财政农业项目库。
4、省水利厅根据省级财政预算安排的投资规模，从项目库中择优安排项目计划，列入本年度部门预算，省财政厅对水利厅部门预算中的项目计划进行审批，省水利厅根据经批准的部门预算负责具体的组织实施。
第九条泵站技改设计文件必须由具备勘测设计资质的单位编制，并附现场测试报告和原机电设备状况检测报告。泵站技改设计要认真复核规划，落实受益面积，泵站要与受益乡（镇）签订已落实面积的供排水合同和计收水费合同。工程效益长期没有达到原设计标准的，泵站技改规模以落实受益面积为依据。
第十条泵站技改项目按照《安徽省泵站技改工程概（预）算编制的暂行规定》编制概（预）算，勘测设计等前期工作费用、测试费及必要的质监费、监理费、审计费应按规定列入总概（预）算。
第十一条技术改造项目一经批准确定，地方应积极落实资金，先进行土建工程施工或购置附属设备。省级技改经费严格按照工程进度拨款，并预留10%待工程竣工验收后拨付。
第十二条泵站技改设备应实行招投标。根据省政府政府采购有关办法，对省级泵站技改资金中安排的大型、批量机电设备实行政府采购。
第十三条建立健全泵站技改项目责任制。县水利局为项目责任单位，对计划执行、资金落实、施工进度、工程质量等全面负责。技改项目确定后，省排灌总站要与市水利局和项目县签订项目责任书。
第十四条对规模较大，需分年实施的项目，应有计划地分期实施，不得影响当年农田排灌。项目实施单位从施工之日起，每季终了5 日内上报泵站技术改造项目资金使用情况季报表，并对执行情况写出书面报告，报县（市、区)、市水利局、财政局和省排灌总站各二份，省排灌总站按年汇总报省水利厅和财政厅。项目完工后，应逐级编报财务决算或报表，由省排灌总站汇总报省水利厅和财政厅审核。
第十五条技改项目完成后，应及时组织验收。总投资 200万元以上的由省水利厅、财政厅组织验收，200万元以下的由市水利局、财政局组织验收。
第十六条项目验收前，应由县以上政府审计部门或委托社会中介机构对照本办法，对项目实施、资金来源、工程造价等情况进行全面审计，并出具审计报告；由市以上水行政主管部门的质量监督机构出具质监报告。
第十七条不进行验收或验收不合格的县（市、区）三年内省里不再安排泵站技改项目。验收过程中如发现严重的质量问题或施工中出现严重的责任事故，应追究相关责任人的责任。
第十八条严格财务管理，强化财务监督，项目资金必须专款专用，严禁任何形式的截留和挪用。
第十九条本办法由省财政厅负责解释。
第二十条本办法自颁发之日起执行。原《安徽省国营泵站更新改造管理暂行办法》（皖水排字（90）第518号）及《安徽省泵站技术改造项目管理办法补充规定》（皖水排字［1995］第204号同时废止）。
二〇〇二年一月十六日
http://file.tax100.com/oo/forum/202012/22/c11f41ec-920c-436f-b6de-a5f1a43353a7.gif财农【2002】244号.pdf（附件下载见文章末尾）
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