政策解读之十一：设立经济适用房专项奖励资金
政策解读之十一：设立经济适用房专项奖励资金
内容：为推进经济适用房建设，切实解决我省低收入家庭住房困难问题，从2008年起，我省决定每年从财政预算中安排一定数额的奖励资金，当年安排3000万元，用于奖励各地经济适用住房建设工作。
近年来，我省对经济适用住房建设非常重视，把住房保障工作纳入各级政府年度考核目标，加大了工作力度，在建设规划、土地供应、税费减免、按揭贷款等各方面给予政策支持，并从今年开始，对在推进经济适用住房建设工作取得成效的市、县政府给予奖励。为了提高奖励资金的使用绩效，省财政厅、省建设厅制定了《江西省经济适用住房保障奖励资金管理办法》，对资金的奖励范围、奖励条件、使用方向作了明确规定。目前，我省对2007年推进经济适用住房建设考核工作已经启动。
点评：住房建设不是单纯的市场行为，更不应该是炒房者的投机行为，让居者有其屋是社会主义市场经济条件下公共财政的基本职能。
这几年城市房价上涨过快，既有百姓需求过旺的因素，也存在住房结构性供应扭曲的问题，如高档房、高价房偏多，经济适用房、廉租房偏少等。江西省委、省政府高度重视我省住房建设中存在的结构性矛盾问题，专门成立了“江西省推进经济适用住房建设和完善廉租住房制度领导小组”，从广大人民群众的根本利益出发设立经济适用房专项奖励资金，把住房保障工作纳入各级政府年度考核目标，引导我省地方政府和城镇房地产业加大经济适用房建设，并以较低的价格向城镇中低收入家庭供应，既体现了政府公共财政资金向民生领域倾斜的政策精神，同时也不断优化我省的城镇住房结构。
据了解，我省2007年全省各地开工建设经济适用住房面积337.8万平方米,按每户60平方米计算，全部竣工后受益户数可以达到56000多户。可以预料，通过几年不懈的努力，我省低收入家庭的住房困难将得到较好解决。
（江西财经大学教授、博士生导师 蒋经法）
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