在澳门设立租赁公司，是否需要向金管局备案？
近日，有客户找到我们表示：欲在澳门设立一家租赁公司，但并非从事融资租赁或船舶租赁业务，而是拟将以该租赁公司从事对外投资、资金管理等业务。客户想知道：是否只要叫“租赁公司”就必须到澳门金融管理局（下文简称“金管局”）进行备案，接受监管？
在回答客户这个问题之前，我们认为，非常有必要了解一下澳门金融管理局对“金融机构”的监管要求，以及澳门公司（包括融资租赁公司）的设立规则和准入门槛。
1.快速读懂：何种行业的公司受澳门金管局规管
澳门金管局，是制定及施行澳门货币、金融、外汇及保险政策，并对该等政策实施进行监管的主管机构。从事下列行业的公司受到澳门金管局规管，并需要申请牌照后才能在澳门设立公司并开始营业：
1. 银行业
2. 保险业
3. 其他金融机构
其中，其他金融机构又包括：
1）信用机构（非银行信用机构、金融公司）
2）融资租赁公司
3）金融中介公司及其他金融机构（不包括经营保险业务及/或管理私人退休基金的金融机构）
4）兑换店（包括兑换柜台）
5）现金速递公司
6）获准在澳门宣传及销售之外地投资基金等。
可见，对于澳门公司而言，只要不是银行、保险和其他泛金融机构，则不需要向澳门金管局提交牌照申请，并受其规管。
2.实质大于“名字”：业务类型才是申请牌照关键
除了银行、保险和其他金融机构外，在澳门投资从事一般商业活动不须特别牌照，但以下行业除外：
1. 工业，须申请工业准照(厂牌)；
2. 对外贸易，已履行税务登记之自然人或法人，经登记后可进行对外贸易活动；
3. 餐厅，须申请餐厅牌照；
4. 药房，须申请药房牌照。
而注册澳门公司，只要没有与在先登记的公司重名，不涉及博彩、金融等行业，不违背公序良俗，则法律对于商业名称基本上没有限制。
说了这么多，客户提出的问题答案基本上已经明晰，那就是：一家澳门公司叫什么名字，并不那么重要，最重要的是所从事业务属于何种类型。
也就是说，即便客户公司名为“某某租赁公司”，如果从事的租赁业务，只是普通租赁业务，并不涉及到金融业务，那么就不必到澳门金管局申请牌照、进行备案，自然也就不用受其规管。
但是，如果“某某租赁公司”所从事业务涉及到银行、保险、融资租赁、信用机构、兑换店、境外投资基金等业务，则「必须」到金管局备案，否则便无法予以注册；而一般类型的澳门公司，若其并未持有牌照而从事金融相关业务，便是违法，会受到澳门法律严惩。
在本案中，若客户公司所从事业务的确不涉及包括融资租赁在内的金融业务，那么，虽然其不需要到澳门金管局申请牌照；但是，若从事的商业活动属于工业、餐厅、对外贸易、药房等行业，则仍然需要到相关部门申领牌照，持牌经营。
3.顺便了解：澳门融资租赁公司所受法律规管
知识就是力量。在本案中，客户提到了澳门融资租赁公司，既然如此，我们就顺便来了解一下澳门融资租赁公司的一些情况，多涨点“姿势”吧！
事实上，融资租赁业务在这两年得到了澳门特区政府的大力支持。2019年4月，澳门订定了全新的《融资租赁公司法律制度》及《融资租赁税务优惠制度》，并于4月9日正式生效。
https://taa.wkinfo.com.cn/UpdateFiles/images/%E8%A7%84%E5%88%991(1).JPG
4.拓展阅读：澳门融资租赁公司所享税收优惠
《融资租赁税务优惠制度》主要包括印花税和所得补充税两方面的税务优惠（如下表）。
https://taa.wkinfo.com.cn/UpdateFiles/images/%E8%A7%84%E5%88%992.JPG
关于印花税方面，有关融资租赁公司或融资租赁项目子公司的设立及其资本的增加或追加的行为、关于资本货物的融资租赁合同（但不包括不动产）、与融资租赁活动有关的利息及佣金，均获豁免印花税。
此外，融资租赁公司以有偿方式取得专门用作自身办公用途的不动产，获豁免财产移转印花税，每一融资租赁公司只能对一个不动产享有豁免，上限为五十万澳门元。如自取得该不动产后五年内移转或作其他用途，豁免即告失效，须补缴获豁免的税款。
至于所得补充税方面，将作为税务费用扣减的融资租赁固定资产最高重置及摊折率调升至三倍；将经营融资租赁企业的呆帐备用金视为经营费用，可用作税务费用扣减，其最高金额可增至总应收帐款的百分之十；对经营融资租赁企业所取得的融资租赁业务收益适用百分之五的所得补充税税率，并豁免征收其在境外取得并完税的融资租赁业务收益的所得补充税。有关对融资租赁业务收益的税务优惠亦适用于分派予股东之股息。
5.宏Sir观点
归根结底，本案是一个设立澳门公司的问题，其中涉及到不同行业（特别是金融行业），在澳门设立是否需要申领牌照。不管公司名称叫什么，只要是涉及到需要事前审批行业，都需要到相关部门备案，这其中既包括澳门金管局，也包括其他对应的主管部门。
事实上，这并不是我们接到客户对澳门公司咨询的孤例。由于市场传闻澳门将设立证券交易所，且澳门已经与香港、内地签订了避免双重征税协议，最近客户对澳门公司的关注和咨询越来越多。其中，既有设立澳门公司的，也有想了解澳门移民政策的。
宏杰在澳门设立有办公室，服务投资澳门的跨境客户近20年，我们可以提供澳门公司和澳门离岸公司的成立、维护、审计、报税以及澳门公司清算方面的专业咨询顾问服务。
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