北京市管公积金 北京住房公积金行政处罚裁量基准的政策解读
山西人社局山西省人事厅关于做好2009年度全省专业技术职称工作的通知
山西省人事厅关于做好2009年度全省专业技术职称工作的通知
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晋人职字〔 2009 〕 11 号
各市人事局，省直各有关部门人事（干部）处，各系列（专业）评审委员会办事机构：
根据全国《2009年人力资源和社会保障工作要点》要求，结合我省职称工作实际，现将 2009年度全省专业技术职称工作有关问题通知如下：
一、认真落实评审时间安排，切实加强职称评审工作的管理
？？？？？？？？ 1 、高级专业技术职务任职资格评审时间安排。各系列（专业）高级专业技术职务任职资格评审，要按照《评审时间安排》（见附件一）有序进行。各高级评审委员会办事机构应按确定的评审时间，提前三个月向省人事厅报送年度评审安排意见，提前两个月开始受理申报材料，评审前一个月停止受理，集中精力做好整理汇总及会前准备工作，保证评审会按计划如期进行。如遇特殊原因需调整评审时间的，须提前报请省人事厅同意。对召开评审会议条件暂不成熟的系列 ( 专业 ) 可视情况推迟评审，但对相关人员要做好解释工作。为确保评审及结果公示、审批工作能在年内完成，各系列（专业）评审会议须在 11 月 15 日前开完。
2 、进一步加强中级专业技术职务任职资格评审管理。各市人事局、省直各有关部门人事（干部）处，要按省人事厅的授权（名单见附件二）切实加强对各中级专业技术职务任职资格评审委员会的管理。各中评委要认真制订申报评审工作安排意见，明确申报评审的时间、条件、程序和纪律，并在评审会召开前三个月以书面形式在规定范围内公布，同时抄报省人事厅职称处备案。未按要求公布和备案的，不得召开评审会。
3 、做好各系列（专业）高、中级评审结果的备案审批工作。为规范标准，方便管理，今年要在全省继续完善和推广使用《山西省专业技术人员高级职称任职资格信息管理系统》和《山西省专业技术人员中、初级职称任职资格信息管理系统》。各高评委办事机构在评审会结束、评审结果公示期满后，须按要求将《任职资格审核备案表》和《资格名单》（统一样表见附件三表1、表2）连同导出数据电子信息一并报省人事厅职称处。
各中评委办事机构在评审会后，要将评审结果按照规定进行公示，并按要求将《任职资格备案表》和《资格名单》连同导出数据电子信息一并报相关市人事局或省直主管部门。各市人事局或省直部门，须在评审结果公示期满前，将拟批准任职资格人员的《任职资格备案表》（统一样表见附件三表3）连同导出数据电子信息通过电子邮件发送至省人事厅职称处备案，省人事厅职称处将在收到邮件之日起一周内予以答复，各市人事局或省直部门在得到同意的答复后方可正式下达任职 资格批准文件。省人事厅职称处的邮件信箱：RSTZCC@126.com。
？？？？？？？？ 二、进一步落实《关于深化职称改革的若干意见》有关精神，认真做好任职资格评审主要环节的工作
1 、不断完善各系列（专业）评审条件。各系列（专业）高、中级职务评审委员会办事机构和主管部门，要坚持国家颁布的本系列（专业）技术职务《试行条例》和《评审条件》标准，并根据我省《关于深化职称改革的若干意见》精神，结合本地、本系列（专业）职称工作的实际，尽快拟定具体的评审安排意见。制定评审条件时，要坚持合理分类为基础，以能力业绩为导向的原则，对专业能力、工作业绩、学术水平等方面提出的评审具体条件。所定职称，既要符合不同岗位工作实际，又便于量化操作，同时要对不同专业岗位人员起到激励作用。
关于职称外语，凡专业技术职务试行条例有明确规定的，晋升时都要按照《山西省人事厅关于转发落实国家人事部〈关于完善职称外语考试有关问题的通知〉的通知》（晋人职字45号）精神严格要求，提供有效的职称外语考试合格证书（考试合格的成绩通知书）或免试证明材料。
关于计算机应用能力，凡规定须具备计算机应用能力要求的人员，都要提供相应的全国专业技术人员计算机应用能力考试科目（模块）合格证书。具体规定详见《山西省人事厅关于转发人事部〈关于全国专业技术人员计算机应用能力考试扩充科目有关问题的通知〉的通知》（晋人职字118号）。
对贫困县乡专业技术人员的外语、计算机条件，各地可视具体情况予以确定。
2 、严格申报评审的有关规定及条件。各单位、各职称工作部门在审查、推荐、收受材料和评审的过程中，都要按照《山西省专业技术职务任职资格评审试行办法》（晋人职通字45号）、《山西省专业技术职务任职资格评审若干问题的说明》（晋人职字29号）和各系列（专业）当年的《评审工作安排意见》等有关规定，严格工作程序，严把评审条件，严肃评审纪律，确保申报评审过程的公开、公平，评审结果的客观、公正。
关于学术论文和著作的要求，从今年起，凡申报时提供的学术刊物和学术著作，都要实行网上检索。申报者在上报评审材料时将学术刊物、著作与网上检索页一同附上，并加盖单位人事（职称）印章。未经网上检索、验证的各评审委员会办事机构不予受理。
3 、努力提高专业答辩的质量和水平。各系列（专业）在评审过程中，应充分发挥同行专家的评判作用，以能力、业绩、水平评价为重点，把专业答辩工作摆在突出重要的位置。严格执行《山西省高级专业技术职务任职资格评审答辩规则》（晋人职字30号），实行答辩论文评判及专业答辩命题匿名制、现场答辩公开进行的办法。专业组答辩综合结果要严格把握，优秀比例不得突破30%，差的比例，即应淘汰比例不得低于10%。否则专业组答辩结果不得提交评审委员会。
为提高评审质量，严格评审标准，坚持好中择优，各系列（专业）高评会的评审结果，即通过率，原则上应掌握在80%左右。相关负责人员和高评委的专家要认真负责、严格控制。
4 、继续完善和实施考评结合的评价办法。实行考评结合系列（专业）的专业技术人员须先参加全国或全省组织的相应专业能力考试，考试成绩合格且在规定有效期内，方可参加评审委员会评审。要继续做好全省审计、会计、统计、经济、出版、卫生等系列（专业）高级专业技术职务任职资格考评结合评价工作，鼓励具备条件的系列（专业）积极试行考评结合的评价办法。要提高考试命题的科学性，加强考试组织和管理工作，严格考风考纪，确保考试结果的客观、公正。要把参评者专业能力考试成绩作为评审是否通过的重要条件。
5 、加强全民事业单位评聘分离管理。各市人事局、省直各主管部门要切实加强对已实行评聘分离的全民事业单位管理，要按照省人事厅晋人职字〔 2002 〕 90 号文件，《山西省人事厅关于在全民事业单位中实行专业技术人员职称评聘分离的通知》规定，对有关单位进行认真审查，凡不符合规定条件，未按省人事厅晋人字111号和晋人职字9号文件规定完成事业单位岗位设置工作，未按省政府办公厅晋政办发13号文件规定实行人员聘用的单位不得实行评聘分离。符合实行评聘分离条件，取得相应任职资格的待聘人员数量已超过本单位相应岗位职数 20% 的单位，新推荐参评人数不得突破本单位当年相应的空缺岗位数。?
在政府举办的各类学校中，原则上不得实行专业技术职务评聘分离。?
6 、努力拓宽评审服务范围。各级各有关部门要坚持以人为本，充分发挥职称工作在专业技术人才队伍建设中的重要作用，做好各类专业技术人员的职称评审服务工作。要按照《山西省特殊人才高级专业技术职务任职资格评审暂行办法》（晋人字47号）规定，做好特殊人才高级职称的推荐评审工作。要按照《山西省乡镇企业专业技术人员职务评聘实施办法（试行）》（晋人职通字79号）规定，做好乡镇企业等非公经济组织中专业技术人员职称的评审工作。要按照《山西省农村技术人才职称评定工作若干意见》（晋人职字143号）规定，做好农村技术人才的职称评定工作。
？？？ 三、严肃纪律，严格管理，维护职称评审的权威和信誉
？？？ 严格的评审程序、严明的评审纪律是实现评审结果科学、公正的前提和保障。 所有申报人员及所在单位（组织）以及推荐、审核、评审的有关工作部门，都要按照国家和我省专业技术职务任职资格评审的有关规定，特别是省人事厅晋人职通字〔 2001 〕 45 号、〔 2001 〕 83 号、晋人字〔 2004 〕 62 号、晋人职字〔 2006 〕 29 号文件和本《通知》要求，认真做好申报、审核、推荐、评审等各个环节的工作。如发现弄虚作假、收礼说情、以及不执行有关规定、不按程序操作、违反评审工作纪律等问题，将根据有关规定进行严肃处理并追究有关人员、单位、部门责任。各高评委办事机构，在审核收受评审材料结束后，必须进行整理汇总，并从《山西省专业技术人员高级职称任职资格条件信息管理系统》中下载《山西省高级专业技术职务任职资格评审材料汇总一览表》（统一样表见附件四表1、表2），报送省人事厅职称处进行评审材料初审和参评对象的确认。年度执行评审委员会组成，由人事厅会同评委会办事机构，根据评审工作需要，在相应评委库中共同选择确定。评审委员会召开之前，不得对外透漏有关评审委员会召开的相关信息。未经省人事厅职称处初审确认的参评对象，不得安排参加评审。各中评委主管部门和评委会办事机构也要参照上述要求做好评审材料初审和参评对象确认工作。省人事厅职称处将根据情况，对有关中级评审委员会的工作程序、评审结果进行重点抽查。对不规范的提出批评，问题较多的要调整取消该中评委会资格。
四、认真贯彻落实国家人事部有关规定，努力做好事业单位专业技术岗位设置及人员聘用管理工作
1 、认真做好全省事业单位专业技术岗位设置管理工作。全省各级职称工作部门、各事业单位，要认真贯彻落实省委组织部、省人事厅《关于印发〈山西省事业单位岗位设置管理实施办法〉的通知》精神，按照《山西省事业单位专业技术岗位设置管理实施细则》的具体要求，加强组织领导，坚持正确的舆论宣传导向，严格执行有关规定，认真做好各个环节工作，确保事业单位专业技术岗位设置管理工作平稳、健康、有序进行。
2 、做好全省事业单位专业技术岗位人员聘用工作。省各有关行业主管部门要积极与省人事厅职称处配合，尽快制定印发全省各类型事业单位专业技术岗位设置与聘用的指导意见。各市和省直各主管部门要对所属事业单位认真监督、指导，根据有关规定，结合本单位实际情况，在不低于国家和省定条件的前提下，制定出切合本单位实际的专业技术岗位任职条件，和具体岗位设置实施方案，切实做好专业技术人员的岗位聘用的审核报批工作。
3 、着力提高全省事业单位专业技术岗位设置与聘用管理工作水平。事业单位专业技术岗位设置与聘用工作，情况复杂政策性强，需要处理的资料和信息量很大，传统的管理模式和手段已难以适应。为此，我们组织开发了《山西省事业单位岗位设置与聘用管理软件系统》，提供了便捷服务，希望有关部门确定专人熟悉情况、熟练操作，确保《软件系统》全面推广应用。
附件：
一、山西省2009年度高级专业技术职务任职资格评审时间安排（附件下载见文章末尾）
二、全省各市人事局、省直各有关部门经省人事厅授权组建的中级专业技术职务评审委员会设置一览表（附件下载见文章末尾）
三、高（中）级任职资格审核备案表和资格名单（1（附件下载见文章末尾））、（2（附件下载见文章末尾））、（3（附件下载见文章末尾））
四、山西省高级专业技术职务任职资格评审材料汇总一览表（1（附件下载见文章末尾））、（2（附件下载见文章末尾））
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