北京市管公积金 北京住房公积金行政处罚裁量基准的政策解读
山西人社局关于推荐评选全国有色金属行业、黄金行业先进集体、先进工作者和劳动模范的通知
关于推荐评选全国有色金属行业、黄金行业先进集体、
先进工作者和劳动模范的通知
晋人社厅发132号
各市人力资源和社会保障局、经济和信息化委员会，有色金属行业、黄金行业各有关单位：
有色金属工业是重要的基础原材料产业，在经济和社会发展以及国防科技工业等方面发挥着重要的作用。黄金工业是我国重要的战略性产业，黄金行业的持续健康发展，对国家金融安全有着重要的保障作用。近年来，我省有色金属行业、黄金行业广大企业和干部职工，坚持以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，勇于创新、开拓创新，在推进结构调整、转变发展方式、增强创新能力、发展循环经济、促进产业升级等方面作出了积极贡献，实现了有色金属行业和黄金行业的较好发展，涌现出一批先进集体和先进个人。为表彰先进、树立榜样，展示有色金属行业和黄金行业的精神风貌，进一步调动和激励广大企业和干部职工的积极性和创造性，根据人力资源社会保障部、中国有色金属工业协会、中国黄金协会《关于评选全国有色金属行业、黄金行业先进集体、先进工作者和劳动模范的通知》（人社部函【2012】318号）精神，现将我省评选工作的有关事项通知如下：
一、评选范围和表彰名额
（一）评选范围
1、全国有色金属行业、黄金行业先进集体评选范围：我省有色金属行业、黄金行业企事业单位、社团组织、主要包括所属厂（矿）、处室、车间、班组等。
2、全国有色金属行业、黄金行业先进工作者评选范围：我省有色金属行业、黄金行业事业单位、社团组织的在职干部职工。
3、全国有色金属行业、黄金行业劳动模范评选范围：我省有色金属行业、黄金行业在职职工。
有色金属及黄金行业的中央企业、省市县有色金属行业、黄金行业管理部门的单位和个人不参加评选；已获得省部级以上劳动模范、先进工作者荣誉称号的人员原则上不参加评选。
（二）推荐表彰名额
按照人社部函【2012】318号文件精神，我省可推荐全国有色金属行业先进集体3个、先进工作者1名、劳动模范8人，可推荐全国黄金行业先进集体、先进工作者、劳动模范共5个（名）。
各市、各单位可根据实际情况，按期申报。
二、评选条件
（一）先进集体评选条件
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻党的路线、方针、政策，模范遵守国家法律、法规，诚实守信；解放思想、实事求是，在应对国际金融危机，保证经济平稳快速发展，推进产业结构和科技进步，加快转变发展方式方面取得突出成绩，有较强的市场竞争力和国际竞争力，取得了显著的经济和社会效益。领导班子坚强有力，团结协作，作风民主，决策科学，勤政廉政；重视精神文明建设，职工队伍素质良好，近4年未违反国家政策、法规，未发生较大安全生产事故和严重职业危害，未拖欠职工工资，未欠缴职工养老、工伤、医疗、失业、生育保险。在具备上述基本条件的基础上，同时具备下列条件之一者：
1、自觉履行社会责任，积极实施责任关怀，重视节能减排、资源综合利用、环境保护和安全生产，积极构建和谐厂（矿）区；
2、在促进有色金属市场、黄金市场繁荣发展，提高产品竞争力等方面作出突出贡献；
3、自主创新、持续发展和产品竞争力强，经济效益居全国或我省同行业前列；
4、在科技创新、质量标准化、劳动生产率等方面居全国领先水平；
5、在企业改革、优化组织结构、加强内部管理、转换经营机制工作中取得突出成效；
6、在提高从业人员的职业道德、职业技能、管理水平和创新能力等方面成绩突出；
7、在企业文化建设、品牌建设、社会责任建设方面取得显著成绩；
8、在其他方面作出突出贡献。
（二）先进工作者和劳动模范评选条件
认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，坚决执行党的路线、方针、政策，在政治上、思想上、行动上自觉与党中央、国务院保持一致；热爱有色金属行业、黄金行业，具有良好的职业道德和强烈的事业心与责任感，爱岗敬业，无私奉献，勇于创新，在本职工作中作出突出贡献；具有高尚的道德品质和优良的工作作风，有广泛的群众基础，模范遵守国家的法律法规，同时具备下列条件之一者：
1、努力钻研技术，勤奋工作，成绩优异，为有色金属行业、黄金行业改革和发展作出突出贡献；
2、在开展重大理论基础研究、关键共性技术攻关和应用推广新技术、新材料、新工艺以及推进企业技术进步和自主创新等方面取得突出成绩；
3、在实施科教兴国战略及加强有色金属行业、黄金行业人才培养等方面作出突出成绩；
4、在深化企业改革、强化企业管理、坚持诚信经营、重视公益事业、履行社会责任以及建设节能、环保、安全、高效厂（矿），实现资产保值增值等方面作出显著成绩；
5、在促进有色金属市场、黄金市场繁荣发展和提高产品竞争力等方面作出显著成绩；
6、在党的建设、思想政治工作、精神文明建设、企业文化建设、构建和谐厂（矿）区、维护职工合法权益等方面成绩突出；
7、在防范重特大事故发生、应对重大突发事件、抢救国家财产和人民生命财产方面有重大贡献；
8、在其他方面作出突出贡献。
三、评选程序和要求
（一）严格执行“两审三公示”制度。评选表彰工作要坚持公开、公平、公正原则，严格按照自下而上、逐级推荐、差额评选、民主择优的方式进行，严格执行“两审三公示”制度，即实行初审和复审两次审核，分别在本单位公示、省级范围公示和全国范围公示。
1.符合评选范围的基层单位，按照评选要求，民主择优推荐，领导班子集体研究提出拟推荐对象，经职工代表大会通过，并在本单位公示5个工作日，公示内容包括拟推荐对象基本情况和主要事迹；
2.拟推荐对象按管理权限报人力资源社会保障部门、有色金属行业、黄金行业管理部门，自下而上逐级审查，由省级人力资源社会保障部门、有色金属行业、黄金行业管理部门联合提出初审推荐对象，分别报全国有色金属行业评选表彰工作领导小组办公室（以下简称有色行业评选办公室）、全国黄金行业评选表彰工作领导小组办公室（以下简称黄金行业评选办公室）进行初审。
3.有色行业评选办公室、黄金行业评选办公室分别审核并确定推荐对象后，反馈各省级评选工作机构。省级评选工作机构在本省范围内对推荐对象以适当形式公示。公示内容包括推荐单位名称、个人姓名和简要事迹，公示时间为5个工作日；
4.各省级评选工作机构在省级范围内公示后，将正式推荐材料上报全国有色金属行业和黄金行业先进集体、先进工作者和劳动模范评选表彰工作领导小组（以下简称全国评选表彰工作领导小组）；
5.全国评选表彰工作领导小组经审核后，确定拟表彰对象，并在全国范围内进行公示，公示时间为5个工作日；
6.全国评选表彰工作领导小组根据公示情况，研究确定正式表彰对象。
（二）坚持评选标准，突出实际业绩。推荐评选工作要坚持评选条件和标准，以政治素质、工作业绩和贡献大小作为主要衡量标准，优中选优。要确保所推荐的对象具有先进性、典型性和代表性，得到干部群众的广泛认可。
（三）坚持面向基层，面向一线。要向基层单位和基层一线的干部职工，尤其是向长期在条件艰苦、工作困难的岗位工作的同志倾斜。先进集体评选比例：车间、班组不少于60%。先进个人评选比例：一线职工代表不少于60%；企业负责人（指具有法人资格企业的董事长、党委书记、总经理）不超过10%。先进工作者占先进个人总数比例不超过5%，其中处级干部比例控制在先进工作者的20%以内。副司局级或相当于副司局级及以上单位和个人不作为评选对象。在事业单位担任领导职务、具有高级职称并在学术、科研等方面作出特殊贡献的专家和学术带头人，可按科研人员对待。
（四）严肃评选纪律，加强监督检查。要建立评选推荐工作责任制，明确责任单位和责任人，确保所有候选集体和个人平等参选，不搞“弱势陪选”。对未按评选条件和程序推荐的，经查实后取消评选资格或撤销奖励；对评选工作中有严重失职、渎职或弄虚作假、借机谋取私利等违法违纪行为的，按有关规定予以处理。推荐企业，须按管理权限征求纪检（监察）、审计、工商、税务、环保、人力资源社会保障、安全生产等部门意见（附件6）；推荐机关事业单位干部，须按管理权限征求纪检、监察、计划生育等有关部门意见，并按照干部管理权限，征得有关部门同意（附件7）；推荐企业负责人，须按管理权限征求纪检（监察）、审计、工商、税务、环保、人力资源社会保障、计划生育、安全生产等部门意见（附件8）。凡违反国家政策、法规，发生较大安全生产事故和严重职业危害，拖欠职工工资，欠缴职工养老、工伤、医疗、失业、生育保险的单位，其负责人不能参加评选。
（五）按时报送材料，确保工作进度。符合评选条件的有色金属行业、黄金行业先进集体和先进个人分别填报《全国有色金属行业先进集体审批表》、《全国有色金属行业先进工作者和劳动模范审批表》（见附件2和附件3）和《全国黄金行业先进集体审批表》、《全国黄金行业先进工作者和劳动模范审批表》（见附件4和附件5），推荐对象汇总表（见附件9）和书面事迹材料（先进事迹材料分为推荐对象综合表现、主要突出事迹两部分，字数控制在2000以内，A4纸宋体4号字打印）各一式五份。推荐的先进集体需附6寸反映本单位工作的不同内容彩色照片8张；推荐的先进工作者和劳动模范需附2寸免冠彩色近照5张，5寸免冠彩色近照1张。推荐材料及照片（均附电子版）请于2012年11月20日前报送省“全国有色金属行业、黄金行业先进集体。先进工作者和劳动模范推荐评选工作领导组办公室（办公室设在太原迎泽大街338号省冶金行办大楼317 房间，表格可在中国有色金属工业协会网站http://www.chinania.org.cn、中国黄金协会网站http://www.cngold.org.cn下载）。
四、奖励办法
对评选出的先进集体授予“全国有色金属行业先进集体”或“全国黄金行业先进集体”荣誉称号。对评选出的机关事业单位和社会团体的先进个人授予“全国有色金属行业先进工作者”或“全国黄金行业先进工作者”荣誉称号。对评选出的企业先进个人授予“全国有色金属行业劳动模范”或“全国黄金行业劳动模范”荣誉称号。同时颁发奖牌（奖章）和证书，其中先进个人享受省部级先进工作者和劳动模范待遇。
五、组织领导和有关要求
（一）为做好推荐评选工作，山西省人力资源和社会保障厅、山西省经济和信息化委员会联合组成山西省推荐评选“全国有色金属行业、黄金行业先进集体、先进工作者和劳动模范”工作领导小组，（见附件1），负责推荐评选工作的组织领导和评审工作。推荐评选工作领导小组下设办公室，负责推荐评选的具体工作。
（二）各市人社局和经信委按照要求，负责本市推荐和审核工作，积极配合申报单位完成评选工作。
联系人： 安俊德 王香槐
联系电话：0351-4043300、4063624 18635186691
电子信箱：sxysxh0351@126.com
通信地址：太原市迎泽大街338号
邮编：030001
附件：附件下载（附件下载见文章末尾）
山西省人力资源和社会保障厅 山西省经济和信息化委员会
2012年11月19日
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