北京市管公积金 北京住房公积金行政处罚裁量基准的政策解读
湖北人社局关于印发湖北省劳动和社会保障厅贯彻落实《湖北省妇女发展规划（2001—2010年）》实施方案的通知
鄂劳社文〔2004〕38号
《湖北省妇女发展规划（2001—2010年）》（以下简称《规划》）确定了21世纪前十年我省妇女发展的主要目标和策略措施，是进一步强化政府职能，动员全社会力量，全面推进我省妇女事业可持续发展的行动纲领。为确保《规划》提出的有关劳动保障领域的各项目标如期完成，我厅制定了湖北省劳动保障厅贯彻落实《湖北省妇女妇展规划（2001—2010年）》实施方案。现印发给你们，请参照执行。
《湖北省妇女妇展规划（2001—2010年）》实施方案
为贯彻落实《湖北省妇女妇展规划（2001—2010年）》（以下简称《规划》）有关劳动保障方面的要求，切实保障广大妇女在就业、收入分配、社会保障以及特殊劳动保护方面的合法权益，制定本实施方案。
一、主要目标
（一）促进妇女就业
1、消除就业性别歧视，妇女从业人员总数的比例保持在40％以上；
2、妇女登记失业率控制在5％以下，城镇安置失业人员中女性比例达到40％以上；
3、提高妇女就业竞争能力和就业质量。
（二）保障妇女的劳动权益
1、实现男女同工同酬；
2、落实女职工“四期”中合法权益的保护措施。
3、严禁女职工从事禁忌的工种。
（三）保障妇女的社会保障权利
1、城镇女性从业人员享有与男性从业人员平等的社会保障权利；
2、城镇女性从业人员养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险以及生育保险的参保率分别达到90%、90％、95％、90％、90％以上。
二、主要措施
（一）拓展妇女就业领域。大力发展适合妇女就业的行业和产业，特别是社区服务业，多渠道开发就业岗位，为妇女就业创造良好的经济和社会条件。
（二）加强妇女就业服务工作。在公共职业介绍机构普遍开展针对女性特点的职业指导和职业介绍，促进妇女实现充分就业。引导女性转变就业观念，鼓励她们通过多种灵活就业形式实现自主就业。加大对大龄单亲就业困难妇女的再就业援助，全面落实再就业优惠政策，帮助符合条件的妇女通过享受优惠扶持政策实现再就业。
（三）加强职业技能培训。充分发挥女性的心理和生理特点，根据劳动力市场的需求，开展针对女性的实用有效的职业技能培训，提高培训就业率；加大职业技能鉴定力度，提高女性职业技能等级，增强女性的市场就业竞争能力，提高女性的就业层次。
（四）完善劳动合同制度。用人单位必须与女职工订立包括工作条件、特殊劳动保护内容的劳动合同，保障女职工在孕期、产期、哺乳期的合法权益。加强对女职工劳动合同的订立、履行、变更、续订、解除、终止等环节的管理，将劳动关系的建立和调整纳入法制化轨道。指导企业确定工资制度，在工资分配方式和工资水平上，严格实行男女同工同酬。
（五）建立和完善社会保险制度。全面落实《湖北省社会保险费征缴费办法》，认真执行《湖北省城镇灵活就业人员基本养老保险暂行办法》，做好参保人员社会保险关系的转移和接续工作，扩大社会保险覆盖面，实现符合条件的城镇女性从业人员依法参加社会保险。确保女性参保人员的社会保险待遇得到落实。
（六）加大劳动保障监察力度。加快劳动保障立法步伐对用人单位违反劳动法和《湖北省劳动力市场管理条例》等法律法规的规定，在招聘中随意提高女性录用标准、不与女职工签订劳动合同、强迫女职工从事禁忌劳动、拖欠女职工工资、低于最低工资标准支付女职工工资和不为女职工缴纳社会保险费等违法行为，及时依法纠正和处理。
三、组织实施
（一）认真履行部门职责。在省妇女儿童工作委员的领导下，严格按照《规划》要求，认真履行本部门职责，执行本实施方案的规定，确保《规划》中涉及劳动保障方面的要求全面落实。
（二）加强监测与评估工作。做好《2001－2010年湖北省妇女儿童发展规划统计监测体系》中涉及劳动保障工作主要监测指标的统计工作，保证数据统计及时准确。定期对相关数据进行分析评估，发现问题，及时制定改进措施。
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