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寻求税收确定性多了一条路2019年09月27日 来源：中国税务报编者按去过羊坊店西路5号——国家税务总局办公楼的人，对一进门的那段楼梯一定不会陌生。28级台阶，是一楼和二楼的连接通道，也是国家税务总局重要外事活动结束后，或重要税收文件磋商、签署后的首选合影地。本报编辑部结合历史资料和大量采访，从中撷取与中国国际税收相关的五个关键词，再现28级台阶上曾经定格的历史瞬间，讲述背后的故事及其影响——它们虽然只是中国国际税收史上的几朵浪花，但却弥足珍贵。
【关键词】预约定价安排【时间】2005年4月19日【事件】我国首例双边预约定价安排谈签成功【回忆】时任深圳市保税区地税局反避税科科长，现任毕马威全球转让定价服务税务总监曾立新：这例双边预约定价协议从开始酝酿到磋商成功，整整历时3年。当时，国内的单边预约定价工作起步不久，相关经验比较欠缺。同时，我国预约定价实施规则尚在制定中，谈签双边预约定价协议缺乏操作程序。更关键的是，我国从来没有与国外税务机关谈签过预约定价安排，缺少可借鉴的先例。最终，克服种种困难，经过东京、深圳二轮磋商，中日两国税务主管当局达成共识。2005年4月19日，双方在北京签署了我国第一个双边预约定价安排——中日关于东芝复印机（深圳）有限公司与其日本关联公司关联交易的预约定价安排。这是中国国际税收领域的里程碑事件，开创了我国转让定价税收管理的先河。“咔嚓。”2005年4月19日那天，伴随着快门声响起，28级台阶也被一同收录进了历史。那一刻，我深切地意识到，我参与到了首次由两国税务机关直接协商分配跨国税源的历史当中，我很激动。没过多久，“参与历史的机会”再次来临。美国国家税务局得知中日签订双边预约定价安排的消息后，主动联系国家税务总局，提出中美作为世界最大的贸易伙伴也要尽快开展这种合作，我又参加了中美首例双边预约定价的谈签工作。此后，中国与其他国家双边预约定价安排的谈签工作逐渐开展起来，单边预约定价安排也日渐增多，中国的预约定价机制不断发展完善。
【影响】微软大中华区高级税务总监李华：作为中美双边预约定价安排最早的参与者和实践者之一，历经审核、评估、磋商和谈判，2012年中美双方正式签署双边预约定价协议，明确了微软在中美之间关联交易的定价方法和利润分配。这份双边预约定价安排的签订，使微软寻求税收确定性多了一条路。对于预约定价，微软公司也积累了丰富的经验。提出预约定价安排申请前，微软中国和美国总部的税务团队、业务团队、财务团队和外部专业顾问紧密沟通，全面深入地了解产品、技术板块和业务模式，勾勒关联交易双方的功能、风险定位和资产运用，梳理组织架构、关联交易类型，研究适用的转让定价方法及可比性分析和利润区间，为后来的谈签打下了扎实基础。也正因为有了这些经验，面对续签阶段，关联交易中新业务和新产品带来的新挑战，我们公司的税务团队显得非常从容。
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预约定价安排来源于企业所得税法
第六章 特别纳税调整 第四十一条 企业与其关联方之间的业务往来，不符合独立交易原则而减少企业或者其关联方应纳税收入或者所得额的，税务机关有权按照合理方法调整。 企业与其关联方共同开发、受让无形资产，或者共同提供、接受劳务发生的成本，在计算应纳税所得额时应当按照独立交易原则进行分摊。 第四十二条 企业可以向税务机关提出与其关联方之间业务往来的定价原则和计算方法，税务机关与企业协商、确认后，达成预约定价安排。
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