北京市管公积金 北京住房公积金行政处罚裁量基准的政策解读
宁夏人社局全国就业工作座谈会精神传达提纲
全国就业工作座谈会3月28日至29日在北京召开。会议的主要任务是，学习贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央关于就业工作一系列决策部署，总结经验，分析形势，安排部署今年就业工作。中组部副部长、人社部部长尹蔚民出席会议并作重要讲话，人社部副部长信长星主持会议并作总结讲话。
一、尹蔚民部长讲话的主要精神
尹部长指出，2013年，面对复杂的国内外经济形势和巨大的就业压力，在党中央、国务院的正确领导下，我们同有关部门一道，深入实施更加积极的就业政策，拓宽就业渠道，加强就业服务和职业培训，保持了就业局势稳定。全年城镇新增就业1310万人，创历史新高；年底城镇登记失业率为4.05%，与上年基本持平；高校毕业生就业工作稳中有进；失业人员、困难人员就业目标任务顺利完成；农村劳动力转移就业规模持续扩大。
尹部长强调，2014年要深入学习贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，自觉把保持就业局势稳定作为重大政治责任和第一位的任务，以奋发有为的精神状态，狠抓各项就业工作的落实，确保新增就业1000万人以上，登记失业率控制在4.6%以内。他重点强调了4个问题：一是科学把握就业形势；二是集中力量做好高校毕业生就业工作；三是做好化解产能过剩中的失业人员再就业工作；四是加强和改进公共就业和人才服务。
关于科学把握就业形势。他指出，从当前的状况和今后一个时期的走势看，就业形势并不乐观。一方面，总量压力依然存在；另一方面，就业结构性矛盾越来越突出；同时还要看到，经济增长的不确定性对就业的影响依然不容忽视。为此，他强调，要充分认识就业问题的长期性、艰巨性和复杂性，以高度负责的态度坚持不懈地做好就业工作；要结合稳增长、调结构、促改革，推动建立经济发展与扩大就业的联动机制，落实更加积极的就业政策，努力推进更加充分和更高质量的就业；要深入研究规律性、战略性问题，科学把握就业大势；要强化就业统计监测，增强工作的预见性和针对性，牢牢把握工作主动权。关于集中力量做好高校毕业生就业工作。他强调，高校毕业生就业是就业工作的重中之重。2014届高校毕业生达到727万人，比上年增加28万人。总的目标是，力争使高校毕业生就业和创业比例都有新提高。总的思路是，落实党的十八届三中全会和党中央国务院一系列决策部署，以实施好“两个计划”“三项改革” “六个专项活动”为抓手，全面做好毕业生就业工作。“两个计划”就是大学生就业促进计划和大学生创业引领计划；“三项改革”就是研究制定激励政策，健全基层就业保障机制；规范招人用人制度，用制度保障就业公平；推动形成就业与招生、人才培养的联动机制，努力从源头上化解就业结构性矛盾；“六个专项活动”就是就业援助月、春风行动、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月、高校毕业生就业服务周和网络招聘等公共就业和人才服务专项活动。关于做好化解产能过剩中的失业人员再就业工作。他强调，要摸清底数，切实维护职工权益，实施专项就业帮扶计划，主动将就业服务、职业培训和就业政策送到企业，重点为有转岗就业需求的劳动者提供个性化的职业指导、免费的职业介绍和有针对性的职业培训。同时，要妥善应对经济转型中的再就业矛盾。关于加强和改进公共就业和人才服务。他强调，今年重点推进市场整合、创新服务、转变作风三方面的工作。市场整合要按照“五统一”的要求，重点抓好资源整合、工作融合、信息共享。要切实做好就业援助工作，加快建立健全人力资源市场监管体系，努力营造公平的就业环境。
二、信长星副部长讲话的主要精神
信长星副部长在会议结束时作了重要讲话。他从抓好会议精神落实的角度讲了5点意见：一是关于高校毕业生就业工作。他强调，要抓早，早谋划、早准备；要抓实，努力做到情况实、措施实、效果实，力争使每一名有就业意愿的毕业生都能顺利实现就业或参加到就业准备活动中。二是关于深化就业领域改革。他强调，要围绕就业领域改革任务，强化责任意识、担当意识；明确责任主体、时间进度、成果形式；把握好各项举措之间、部门之间、上下之间、当前任务和长远目标之间的统筹协调；坚持问题导向，打破思维定势，在实践中不断探索、大胆创新。三是关于以创业带动就业。他强调，要重点完善创业扶持政策，实施新一轮大学生创业引领计划，推进创业型城市创建工作。要用好用足小额担保贷款贴息政策。四是关于公共就业服务。他强调，今年要重点做三件事：下大力气推动信息化建设，开展好第二批群众路线教育实践活动和窗口单位改进作风专项行动，依托基层平台搞好就业统计调查工作。五是关于就业资金管理。他强调，一方面要以落实完善政策为主线消化资金结余，根据就业形势、工作重点和方式方法的变化，及时调整措施办法，不断丰富政策内涵，形成资金支出新的增长点；另一方面要以强化管理为手段保障资金安全，严格执行制度规定，按程序办事，确保就业资金安全运行。
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