广东省深圳市国家税务局 深国税函[2016]63号 深圳市国家税务局关于报送2015年政府信息公开年度报告的函
广东省深圳市国家税务局深圳市国家税务局关于报送2015年政府信息公开年度报告的函
深国税函63号
深圳市国家税务局关于报送2015年政府信息公开年度报告的函
深国税函63号
全文有效
2016年2月5日
国家税务总局办公厅：
现将《深圳市国家税务局2015年政府信息公开年度报告》呈上，请审阅。
深圳市国家税务局2015年政府信息公开年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）（以下简称《条例》），现向社会公布2015年深圳市国家税务局政府信息公开年度报告。本报告包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况和不予公开政府信息的情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请投诉举报、行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，共六个部分。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与深圳市国家税务局政府信息公开办公室联系（地址：深圳市福田区沙嘴路38号，邮编：518048，电话：0755-83878982，传真：0755-83487041）。
一、概述
2015年，我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），按照《国家税务总局办公厅关于进一步做好税务系统政府信息公开工作的通知》（税总办发127号，以下简称“127号文”）的要求，同步推进主动公开与依申请公开工作，积极保障社会公众依法获取政府信息，政府信息公开工作取得新进展。
（一）主动公开形式内容不断丰富
我局对门户网站进行了大幅改版，理顺了信息公开栏目设置和层级，使社会公众获取信息更具便利性和吸引力。适应时代发展，开设了深圳国税官方微信（深圳国税纳税服务），开通了深圳国税官方微博，信息公开渠道进一步拓宽。在“三严三实”专题教育中，通过门户网站，广泛征集社会公众对信息公开、纳税服务工作的意见和建议。2015年，共汇办全国政协委员提案3件，深圳市人大代表建议9件，深圳市政协委员提案5件。
（二）依申请公开法制化水平不断提高
2015年，我局着力改进和完善依申请公开工作机制，引入法律顾问，依法依规妥善处理每份公开申请。区分政府信息公开和纳税咨询、举报投诉、群众信访，按照公众诉求的不同性质，提高处理的针对性，提升满意度。针对近年来对举报案件查处结果的公开申请比较集中的新情况，积极推动与《税收违法行为检举管理办法》操作衔接。全系统2015年申请公开数量34件，市局机关政府依申请信息公开数量：2008年2件，2009年12件，2010年6件，2011年6件，2012年4件，2013年3件，2014年6件，2015年8件。对这些申请，我局均已按《条例》有关规定及时回复。
（三）信息公开助力重大改革和重大活动
我局在门户网站专门设置了“三严三实”专栏、小微企业税收优惠政策专栏，发布信息，听取意见，确保了重大工作的顺利开展。在“三严三实”活动中，信息公开工作成为了税务机关与社会公众交流沟通、听取意见的重要桥梁和纽带。在宣传小微企业改革中，信息公开工作发挥了重要的宣传培训和信息指引作用。
（四）信息公开保密审查制度进一步理顺
我局加大了保密审查制度建设。改革后的市局保密委员会办公室与政府信息公开办公室两块牌子、一套人马，确保在处理信息公开工作时，同步履行保密审查责任。细化了保密和信息公开的操作界定，遵循除依照规定需要保密的外，一律公开的原则。按照市委市政府的部署和要求，开展了政府信息公开保密审查专项检查，完善了薄弱环节。修订涉税数据查询工作流程，解决了近年来的工作难点和问题。积极参与政府间数据应用和交换，着力推动社会信用等级平台建设。
（五）信息公开监督保障进一步完善
社会公众监督方面，严格按照公开目录公开政府信息，规范性文件及解读稿、重要的税收管理制度、重大决策、政府采购、统计数据、人事任免等与社会公众密切相关或关注热点是日常公开的重点，主动接受各界监督，提高社会知情度。办税指南、业务流程、表证单书等与办税直接相关的信息，我局维护更新及时，查找下载便利，长期以来都得到了纳税人的高度评价。在网站开设了举报投诉平台、局长信箱以及信息公开信箱和电话，着力维护社会公众的发言权，主动接受社会舆论监督。设置了在线访谈、12366留言、在线咨询和微信，参加电台“民心桥”节目，举办纳税人座谈会等等，多种形式吸引和发动社会公众积极参与，批评指正，建言献策。
在内部监督检查方面，明确门户网站信息公开栏目的责任单位，定期检查信息更新情况。每年年终，对涉及全局性的局况信息、统计数据等信息进行统一维护，对机关各处室信息更新情况进行通报排名。同时，对门户网站的基层单位子网页也纳入年终检查的范围，确保信息更新及时有效。
二、主动公开政府信息情况
（一）门户网站
2015年，我局通过门户网站主动发布信息总量共计3612条。其中：
涉税文件231条（规范性文件和通告，不含税务总局），政策解读稿212条，通知提示135条，办税指南更新维护277次，表证单书更新维护168次。
国税要闻150条，媒体视点61条，图片新闻62期。
局况介绍、区分局机构设置、主要职责、领导分工、联系方式整体更新97次，领导信息更新11次，计划总结更新2条，统计数据更新0条。
人事任免信息11条，公务员招录信息8条，政府采购招投标信息63条。
新设3个活动专栏和1个专题，发布信息117条。
开展在线访谈4次，选登纳税人咨询典型问题185条，编辑12366咨询简报12期，受理纳税人网上信访举报投诉99条。
注册税务师管理发布各类信息公告1449条。
据统计，2015年门户网站访问量6566万人次，比2014年同期增加3.5%。
（二）税法宣传信息
2015年，我局通过网站、深圳国税纳税服务微信、办税服务厅等途径发布税收法规政策、业务流程、办税指南等信息625条；发放小微企业、税收基础知识、深圳国税智慧服务等宣传资料308620份。共举办现场培训930场，培训78384人次；直播培训21场，培训14395人次；发布视频培训课程87个，浏览次数为65.5万人次。
（三）12366热线
2015年，我局开展12366咨询体系化建设，从全职能坐席向专业化坐席转换。完善网上咨询，探索QQ群、微信平台、在线客服咨询渠道。开展电话回访工作，提供人性化服务。扩大12366热线规模，补充坐席和人员。深化税情直报工作，分情况发布定期直报和重大事项专报。12366热线接通率提升至74.17%，较2014年增长了3.13个百分点，全年共接听电话106.76万次。
（四）税收宣传
2015年，中央电视台《新闻联播》已连续五次播出包括我局有关内容新闻。同时，市局在《新华社-国内动态清样》、前海局在《光明日报-内部参考》等中央权威媒体均有稿件刊发，市局稽查局、车购税分局、前海局、蛇口局在央视经济频道、新闻频道播发新闻近20条，福田区局、南山区局分别在《人民日报》要闻版刊发了重量级报道，宝安区局在新华网广东频道等媒体多次进行宣传报道。其他各单位也均积极在中国税务报等相关报刊发稿。据统计，2015年，全市国税系统累计在各级媒体发稿721篇/次（含图片）,比2014年增长50%。其中，人民日报、光明日报、新华社内参、央视新闻联播等中央级媒体累计共报道80篇/次（比2014年增加78篇）、中国税务报85篇/次、省级媒体42篇、市级媒体350篇、其他媒体164篇/次。一些报道还受到包括税务总局王军局长在内的各级领导批示和肯定，取得了非常好的宣传效果。
三、依申请公开政府信息情况和不予公开政府信息的情况
2015年，我局共受理政府信息公开申请34件（市局机关8件），均已按《条例》有关规定及时回复。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2015年，我局未收取政府信息公开费用。
五、因政府信息公开申请投诉举报、行政复议、提起行政诉讼的情况
2015年，我局没有因政府信息公开申请投诉举报、行政复议、提起行政诉讼的情况。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
2015年，我局按照《条例》要求及税务总局和深圳市委、市政府的统一部署，政府信息公开工作取得了一定成效，但随着社会进步与公众实际需求的增长，办理依申请公开信息的能力、主动公开信息的力度、风险防范措施等方面仍应进一步提升。
2016年，我局将按照税务总局和市委、市政府的要求，着重从以下几方面进一步做好政府信息公开工作：一是加强业务培训。探索新的培训方式方法，采取组织片会、座谈会、经验交流会的形式，丰富培训内容，提高培训质量。二是加强督查指导。市局有关部门加强对区（分）局政府信息公开平台建设和管理工作的督查和指导，及时通报有关情况，确保各项工作落实到位。三是加强调查研究。及时掌握第一手资料，提出改进意见和建议，促进政府信息公开工作扎实推进。
七、需要说明的事项
附件的数据统计范围为深圳市国税系统。
附件的数据都仅反映2015年度的情况。
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