安徽省铜陵市国家税务局 铜国税发[2010]97号 安徽省铜陵市国家税务局转发省国家税务局关于贯彻落实《税收规范性文件制定管理办法》的通知
安徽省铜陵市国家税务局安徽省铜陵市国家税务局转发省国家税务局关于贯彻落实《税收规范性文件制定管理办法》的通知
铜国税发97号
安徽省铜陵市国家税务局转发省国家税务局关于贯彻落实《税收规范性文件制定管理办法》的通知
铜国税发97号
全文有效
2010年6月29日
各区县国家税务局，局机关各内设机构、直属机构、事业单位：
《税收规范性文件制定管理办法》（以下简称《办法》），将于2010年7月1日正式施行。为做好《办法》的贯彻落实工作，现提出以下要求，请一并遵照执行。
一、认真学习，加强培训
各单位要认真组织学习和培训工作，使广大税务干部能够全面掌握和准确理解基本规则、主要程序和技术规范等内容。要采取多种形式，广泛开展培训和辅导工作。领导干部要带头学习，发挥表率作用；办公室、政策法规和业务主管部门工作人员作为培训重点，要认真学习《办法》的制度规定，并自觉加以贯彻执行。
二、加强督查，确保落实
各单位要加强领导，明确责任，采取行之有效的措施，按照规定的权限、程序和规则制定管理税收规范性文件，确保《办法》得到有效落实。要加强对下级国税机关贯彻落实《办法》情况的监督检查，将《办法》执行情况作为依法行政考核和税收执法检查的重要内容，对贯彻落实不力、不遵守制定规则和制定程序、违规出台税收规范性文件的税务机关要严格追究相关人员责任。
三、严格审查，确保质量
各单位制定税收规范性文件，必须经政策法规部门进行合法性审核。业务主管部门起草税收规范性文件，必须送经政策法规部门进行合法性审核。政策法规部门在开展合法性审核时，要认真负责，严格把关，并注意与起草部门进行沟通协调。要逐步建立政策法规部门提前介入机制，为各业务部门提供优质的法律服务，确保税收规范性文件的质量。
四、及时公告，事后备案
税收规范性文件应当自公布之日起30日后施行，并及时在本级政府公报、税务部门公报、本辖区范围内公开发行的报纸或者在政府网站、税务机关网站上刊登。不具备上述规定公布条件的税务机关，应当在办税服务场所和公共场所通过公告栏或宣传材料等形式，及时公布其制定的税收规范性文件。税务机关应当于税收规范性文件发布之日起30日内向上一级税务机关报送备案税收规范性文件，于每年年度终了后1个月内向上一级税务机关报送本年度发布的税收规范性文件的目录。上级税务机关要对备案的税收规范性文件及时进行审查，对发现的问题要及时予以纠正，对备案审查结果要按年度予以通报。
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