浙江省绍兴市地方税务局 绍市地税政[2009]11号 浙江省绍兴市地方税务局关于进一步推进企业分离发展服务业工作的意见
浙江省绍兴市地方税务局浙江省绍兴市地方税务局关于进一步推进企业分离发展服务业工作的意见
绍市地税政11号
浙江省绍兴市地方税务局关于进一步推进企业分离发展服务业工作的意见
绍市地税政11号
全文有效
2009年4月28日
各县（市）局、越城区局、市局各税务分局、市局相关处室：
为进一步推进企业分离发展服务业工作，促进经济转型升级，发展我市第三产业，优化地方收入结构，根据《绍兴市人民政府办公室关于进一步推进企业分离发展服务业工作的实施意见》和《浙江省地方税务局关于进一步推进企业分离发展服务业工作的实施意见》精神，经研究，提出如下意见：
一、积极贯彻落实省局和市政府实施意见。从有利于提高我市第三产业比重，有利于增加地方税费出发，充分认识推进企业分离发展服务业是发展壮大我市第三产业的必然要求， 是保增长、扩内需、调结构、加快我省经济转型升级的有效途径，是培育地方经济税源、优化税收结构、壮大地方财力的重要手段，确保实施意见落实到位。
二、积极探索，创新思路，深化完善各项分离发展的政策服务措施，认真落实各项税收优惠政策。要充分发挥我市块状经济发达的优势，按照分离与整合相结合的路子，积极引导企业围绕主导产品开展专业化协作，促进块状经济产业链的纵向延伸和横向拓展，实现服务业和其他产业的联动发展，提升企业投资生产性服务业的信心指数，实现企业与政府的双赢。
三、加强与其他有关部门的工作联系。按照省市政府提出的工作要求，加强部门配合，实现良性互动，会同市发改委、市经贸委、市财政（地税）局、市国土局、市规划局、市统计局、市工商局、市国税局等成员单位，合力推进企业分离发展服务业工作的进程。作为财税部门要利用自身优势，充分发挥税收职能，帮助企业树立信心，指导企业破解难题，及时兑现财税实惠。
四、保质保量完成省局、市政府下达的工作目标任务。对新增户数的任务要立足企业通过分离发展而新办的服务业；对新增的地方税费的任务，还要包括在有助于提高三产比重、有助于优化收入结构的前提下，通过开展企业分离发展服务业工作，带动实施的企业内部项目分离、已分离企业增量发展、工业企业新办发展服务业、企业服务外包本地化等工作。
为确保工作目标的实现，各县市局、分局应在5月底前将2009年度企业分离发展服务业对象的名单报送市局领导小组办公室。报送内容包括母体企业名称、计划分离企业名称、计划分离类型、计划分离时间、牵头领导、责任人、联系科室、配合部门、预计年新增地方税费等。
五、抓好重点行业龙头企业和产业集群的企业分离发展服务业工作。各县市应结合本地特点，以行业大中型企业为重点对象，以建立生产性服务业集聚区为载体搞好分离发展工作。要求在目标任务内，销售收入列各县市前10位的工业企业不少于1-2家；除绍兴、嵊州作为产业集群分离发展试点县市外，其他县市也应从当地实际出发，至少搞好1-2个产业集群的分离发展工作。
六、建立领导小组成员定点联系制度。为进一步加强对企业分离发展服务业工作的指导和督查力度，市局领导小组成员将定点联系1-2个县市局、区局、分局开展工作，具体分工为：
阮坚勇：绍兴县局、越城区局；
潘旺明：诸暨市局、市局第一税务分局；
房 紧：上虞市局、市局第二税务分局；
卢银银：嵊州市局、新昌县局。
领导小组成员将通过开展经常性调研，及时掌握企业分离发展服务业工作的“原生态”信息，深入了解分离发展服务业工作中的深层次问题，协调、解决分离工作中遇到的矛盾和问题，确保分离工作取得新的成效。
七、落实企业分离发展服务业日常工作机制，建立责任人制度。其中市局企业分离发展服务业领导小组办公室的具体事务工作由张水灵负责；企业分离发展服务业工作的宣传报道工作由丁玲负责；企业分离发展服务业统计分析工作由叶珏飞负责；企业分离发展服务业财政政策兑现工作由陆立荣负责；市政府企业分离发展服务业指导小组牵头开展的政策宣传、指导工作由各税务分局落实。
各县市局也应落实相应工作的责任人。
八、认真做好企业分离发展服务业的考评工作，在省局规定考核目标任务完成情况、税费政策落实情况、服务举措实施情况、数据材料报送情况等四个方面外，结合我市实际，增加考核制度制定落实情况考核、创新工作开展情况两个方面的考核。
九、切实提高数据报送的准确性。为及时掌握各地推进企业分离发展服务业工作的进展情况，便于领导小组指导全市面上工作的推进，各县市局、区局、分局应在每月20日前按要求及时报送《企业分离发展服务业情况统计表》和相关情况说明，报送时要注重事实，夯实数据，确保统计口径的一致。
附件：企业分离发展服务业情况统计表（略）
页:
[1]