北京市管公积金 北京住房公积金行政处罚裁量基准的政策解读
福建人社局关于开展机关事业单位工资基金专项检查及更换工资基金手册的通知
闽人发〔2007〕170号
各设区市人事局、财政局，省直各单位：
为加强机关事业单位工资基金管理，提高管理和服务水平，根据人事部、中国人民银行关于印发《国家机关、事业单位工资基金管理暂行办法的通知》(人计发〔1990〕20号)、《福建省人民政府批转省财政厅、省人事厅〈关于福建省机关、事业单位工资发放管理暂行规定的通知〉》(闽政〔1999〕文174号)和省人事厅《关于工改后机关事业单位工资基金管理有关问题的通知》（闽人发〔2007〕34号）、省人事厅《转发人事部〈关于加强机关事业单位人员工资管理 防范虚报冒领工资问题的通知〉的通知》（闽人发〔2006〕50号）等文件规定，经研究，决定在全省范围内开展机关事业单位工资基金专项检查及工资基金手册换册工作。现就有关事项通知如下：
一、 检查内容
(一)按机构性质及核定编制管理工资基金
1、2004年工资基金手册换册后，是否按单位机构性质确定工资标准，按核定编制控制人员进出。满编或超编的单位，有无不按规定进人增加工资基金(不含经批准带编进人的人员)。
2、经有关部门批准、确定撤销、合并的单位，是否已向工资基金管理部门办理工资基金注销或重新登记手续。撤销及已确定合并的单位，其工资基金是否只减不增。
(二)是否严格按人事制度管理工资基金
1、是否严格执行离退休制度。对到龄人员，是否及时办理退休手续；对符合政策规定的延退人员，是否办理或及时办理延退手续；未经批准办理延退手续的工作时间，是否仍在计算连续工龄，继续列入工资基金管理；对于病退或提前退休人员，是否符合有关规定，按有关程序，经过有关部门批准。
2、是否严格执行进人规定。除军转干部外，党政机关、群众团体和事业单位等单位进人是否严格按《国家公务员暂行条例》、《公务员法》、《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人事部第6号令）、《省人事厅关于转发〈事业单位公开招聘人员暂行规定〉的通知》（闽人发〔2006〕10号）、《福建省省属事业单位公开招聘工作人员考试暂行办法》（闽人发〔2006〕11号）及有关规定执行。接收毕业生的报到手续是否办理或办理完整，省直垂直管理部门是否按照有关规定进行人员调动；吸收或招聘工勤人员是否按规定程序办理；有无不按规定擅自进人、弄虚作假或挂名占编领饷的现象;勘察设计和科研等改制单位原有事业身份的人员是否只出不进。
3、是否严格执行工资福利与离退休的有关政策，按照文件规定核定有关待遇，并对工资基金及时进行增减；是否将不属于政府人事部门管理的工资基金项目入册管理；工资基金手册的建立与更换是否经同级政府人事部门批准盖章；垂直管理单位是否按照属地政策执行当地的津贴补贴标准。
4、是否严格按职数配备人员。
5、死亡人员是否及时核减工资基金(含离退休费)。
6、受处分人员是否按规定调整工资待遇，并相应核减工资。
(三)二级单位非在编在岗人员的工资总额管理情况。
(四)是否按时足额发放工资，对工资欠发的县(市、区)、乡(镇)和单位严格执行“四不准”的情况。
二、 检查方式与时间安排
(一)检查方式
以各地、各单位自查为主，省和设区市人事、财政部门联合抽查的形式进行。自查工作在10月 15日前 结束，并由各设区市人事局、省直各单位在此时间内将专题报告和自查情况汇总表(软盘)分别上报省人事厅工资福利与退(离)休处、省财政厅综合处。抽查工作随机进行，检查的情况将视情予以通报。
(二)时间安排
1、这次工资基金换册，省直及中央驻闽副厅级及以上单位由省人事厅直接负责办理；处级及其以下单位由各主管部门审核，报省人事厅复核后换册；各市、县（区）的检查及换册工作由各市、县（区）政府人事部门负责。
2、省直厅局级单位于10月底，下属单位11月中旬前完成，各市、县（区）在年底前完成检查及换册工作。
3、省直各单位、中央在闽单位(含下属单位)工资基金换册的具体时间安排，由省人事厅另行通知。
三、工作要求
(一)加强检查工作的领导。各单位要严格遵照工资基金管理与人员管理相一致的原则，按照本通知要求指派专人负责，认真实施和督促自查工作，严禁弄虚作假。
(二)实事求是地纠正自查工作中发现的问题。实施工资基金专项检查，目的在于规范管理，提高服务水平，重在加强制度建设，制定切实可行的措施，防止类似问题的发生。对检查中发现的问题，要具体问题具体分析，及时予以纠正。
(三)认真做好自查材料的收集和整理。各单位在自查工作的全过程中，要及时收集和整理相关材料资料，如实形成报告，以备抽查。
各地各单位提出的意见和建议，可直接函告我们。
附件：机关事业单位工资基金专项检查(自查)情况汇总表
福 建 省 人 事 厅 福 建 省 财 政 厅
二ΟΟ七年九月二十七日
附件下载
[*]关于2007年工资基金基金专项检查情况汇总表20071008092717.xls
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