北京市管公积金 北京住房公积金行政处罚裁量基准的政策解读
江苏人社局关于2011年度全省职业技能鉴定情况的通报
苏人社发60号
2011年，全省共有1373223人次参加职业技能鉴定，同比增长7.9%，1076858人次获得相应的职业资格证书，同比增长8%，全年鉴定合格率为78.41%。
一、主要特点
（一）鉴定和获证人数继续稳居全国第二。2011年，全省各级鉴定机构共组织职业技能鉴定1373223人次，获取职业资格证书人次超过100万达到1076858人次，鉴定和获证人次连续7年位居全国第二。南京、南通、徐州、连云港、苏州等市鉴定人次实现较大幅度增长，同比分别增加16341人次、14640人次、14166人次、12914人次和11776人次，增幅分别为12.02%、12.49%、13.35%、27.45%和8.05%。
（二）技能人才结构逐步优化。全省高技能人才获证187526人次，与去年同期相比增加28489人次，增幅17.91%。高技能人才获证量占各级别获证总量的比重为17.41%，同比上升1.46个百分点，全省技能人才的总体层次有所提升。
（三）企业职工鉴定比例稳步提高。2009年至2011年，我省企业职工鉴定人次分别为283325、361785和400880，平均增长率为21%,企业职工占当年总鉴定人次的比例分别为22.84%、31.19%和31.78%。
二、具体情况
（一）鉴定人次的构成比例
根据2011年度职业技能鉴定统计报表，全国全省统一鉴定111835人次，全省日常鉴定1261388人次，其中各类院校学生参加鉴定542869人次，占日常鉴定人次的43.04%；企业职工参加鉴定400880人次，占日常鉴定人次的31.78%；社会人员参加鉴定257819人次，占日常鉴定人次的20.44%；下岗失业人员参加鉴定59820人次，占日常鉴定人次的4.74%；其中农民工参加鉴定160237人次，占日常鉴定人次的12.7%。
2011年日常鉴定考生来源情况表
来源
本期鉴定(人次)
比重(%)
与去年相比
比重变化(%)
增长(人次)
增长(%)
院校学生
542869
43.04
-1.41
27286
5.29
企业职工
400880
31.78
0.59
39095
10.81
社会人员
257819
20.44
-0.19
18585
7.77
下岗失业人员
59820
4.74
1.01
16542
38.22
总计
1261388
100.00
——
101508
8.75
（二）各技能等级鉴定及获证情况
初级工、中级工、高级工、技师和高级技师各级别鉴定分别为483394、613234、239199、34569和2827人次。
2011年各等级鉴定、获证情况对比表
本期鉴定(人次)
比重(%)
与去年相比
本期获证(人次)
比重(%)
与去年相比
比重变化(%)
增长(人次)
增长(%)
比重变化(%)
增长(人次)
增长(%)
初级工
483394
35.20
-1.408
17522
3.76
398511
37.01
-1.727
12199
3.16
中级工
613234
44.66
-0.505
38545
6.71
490821
45.58
0.259
38829
8.59
高级工
239199
17.42
2.022
43269
22.08
167063
15.51
1.717
29457
21.41
技师
34569
2.52
-0.114
1081
3.23
18949
1.76
-0.261
-1205
-5.98
高级技师
2827
0.21
0.001
214
8.19
1514
0.14
0.013
237
18.56
合计
1373223
100
——
100691
7.91
1076858
100
——
79517
7.97
（三）各地区鉴定情况
全省13个地级市中，有11个市的鉴定人数实现增长，其中鉴定人数增长最多的是南京市，比去年同期增加16341人次，鉴定人数增长幅度最大的是连云港市，增幅达27.45%。
2011年全省各地区职业技能鉴定与上年同比情况表
地区
鉴定
发证
本期(人次)
去年 (人次)
与上年相比
本期(人次)
去年 (人次)
与上年相比
增长(人次)
增长(%)
增长(人次)
增长(%)
南京
152298
135957
16341
12.02
111032
104170
6862
6.59
苏州
158141
146365
11776
8.05
122787
114831
7956
6.93
无锡
110609
105112
5497
5.23
84734
84353
381
0.45
常州
91448
84209
7239
8.60
70498
65754
4744
7.21
镇江
56053
50637
5416
10.70
42257
38511
3746
9.73
扬州
97476
99979
-2503
-2.50
78729
76793
1936
2.52
泰州
110648
110622
26
0.02
87111
86582
529
0.61
南通
131833
117193
14640
12.49
107086
95160
11926
12.53
徐州
120278
106112
14166
13.35
104516
86336
18180
21.06
淮安
50367
50954
-587
-1.15
37992
39193
-1201
-3.06
盐城
84947
80083
4864
6.07
69529
62629
6900
11.02
连云港
59952
47038
12914
27.45
46419
37971
8448
22.25
宿迁
59451
50730
8721
17.19
55565
49397
6168
12.49
（四）高技能人才鉴定情况
全年参加高级工以上级别鉴定共有276595人次，同比增加了44564人次；获得职业资格证书187527人次，同比增加28490人次。
2011年全省高技能人才鉴定、获证同比情况表
技能等级
鉴定
发证
本期(人次)
上年 (人次)
与上年相比
本期(人次)
上年
(人次)
与上年相比
增长(人次)
增长(%)
增长(人次)
增长(%)
高技能人才
276595
232031
44564
19.21
187527
159037
28490
17.91
其中：
高级工
239199
195930
43269
22.08
167064
137606
29458
21.41
技师
34569
33488
1081
3.23
18949
20154
-1205
-5.98
高级技师
2827
2613
214
8.19
1514
1277
237
18.56
（五）全国全省统一鉴定情况
2011年我省组织了企业人力资源管理师、心理咨询师、理财规划师、项目管理师、企业信息管理师、秘书、网络编辑员、营销师、职业指导人员、劳动保障协理员、营销师、公关员、物流师、企业培训师、电子商务师、公共营养师、广告设计师、计算机辅助设计绘图员、网络管理员、社会工作者、信用管理师、采购师、婚姻家庭咨询师、物业管理员、网络编辑员、企业文化师等26个职业的技能鉴定，共有111835人报名参加了统一鉴定，与2010年报名人数基本持平。其中，参加职业资格高级以上统考75093人次，占全省高级以上鉴定总人次的27.15%。苏州、南京、无锡统考人次超过1万人，扬州、宿迁增长率达到30%以上。
2011年全国全省统考报名情况表
地区
2011年报名人次
2010年报名人次
增长率（%）
2011年高级以上报名人次
2010年高级以上报名人次
增长率
南京
12030
12438
-3.28
10014
8936
12.06
苏州
16600
16961
-2.13
11480
11629
-1.28
无锡
11266
9868
14.17
6656
4728
40.78
常州
7678
8231
-6.72
5220
5262
-0.80
镇江
4921
4718
4.30
3840
3346
14.76
扬州
6934
4452
55.75
2631
2804
-6.17
泰州
4150
6033
-31.21
2249
2827
-20.45
南通
6751
8294
-18.60
3214
3119
3.05
徐州
7397
7043
5.03
5945
6037
-1.52
淮安
4432
5472
-19.01
2518
3447
-26.95
盐城
5816
6186
-5.98
4320
4945
-12.64
连云港
4097
4302
-4.77
2398
2700
-11.19
宿迁
2882
2158
33.55
2606
1818
43.34
（六）职业（工种）鉴定情况
2011年全省开展日常鉴定的职业(工种)共有643个，排前15位的职业(工种)合计645841人次，占全省日常鉴定人次的比重达到51.2%，其中维修电工、计算机操作员、数控车工鉴定人数位居前三，分别达到95051人次，70466人次和64919人次，所占全省日常鉴定人数比重各达到7.72%、5.7%和5.1%。
2011年日常鉴定前15位职业（工种）
工种名称
鉴定人数（人次）
鉴定占比（%）
获证人数（人次）
获证占比（%）
维修电工
95051
7.54
79168
7.72
计算机操作员
70466
5.59
58485
5.70
数控车工
64919
5.15
52276
5.10
服装缝纫工
60365
4.79
52596
5.13
电焊工
57572
4.56
46536
4.54
车工
57249
4.54
47130
4.60
钳工
38021
3.01
30842
3.01
汽车维修工
36544
2.90
30184
2.94
服装设计定制工
30580
2.42
25213
2.46
计算机系统操作工
29324
2.32
23474
2.29
中式烹调师
24027
1.90
20031
1.95
餐厅服务员
23203
1.84
18601
1.81
无线电装接工
22829
1.81
19033
1.86
育婴师
19046
1.51
16066
1.57
电工
16645
1.32
13203
1.29
合计
645841
51.20
532838
51.95
（七）2011年职业技能鉴定目标完成情况
2011年，各市人社部门及其职业技能鉴定中心按照省厅的部署要求，创新务实，扎实工作，超额完成了鉴定、获证的指标及全国全省统一鉴定指标。同时我们也看到，全省高级工以上比例以及企业参加鉴定人次比例仍然偏低，全省职业技能鉴定考生来源及鉴定等级的结构优化将成为下一步工作的重点。
职业技能鉴定人数（不含统考）
职业技能获证人数（不含统考）
职业技能统考人数
目标
完成
完成率
目标
完成
完成率
目标
完成
完成率
万人
%
万人
%
人
%
南京市
10.6
14.03
132.4
8.7
10.67
122.6
5700
12030
211.1
无锡市
8.7
9.93
114.1
7.1
7.95
112.0
7000
11266
160.9
徐州市
8.7
11.28
129.7
7.1
10.05
141.5
5700
7261
127.4
常州市
6.8
8.38
123.2
5.6
6.69
119.5
6100
7678
125.9
苏州市
11.1
14.15
127.5
9.2
11.61
126.2
8600
16600
193.0
南通市
9.4
12.51
133.1
7.8
10.37
132.9
4200
6751
160.7
连云港
3.6
5.59
155.3
3
4.45
148.3
2200
4097
186.2
淮安市
4.1
4.59
112.0
3.3
3.58
108.5
2200
4432
201.5
盐城市
6.2
7.91
127.6
5.1
6.63
130.0
3500
5816
166.2
扬州市
7.8
9.04
115.9
6.5
7.44
114.5
3500
6853
195.8
镇江市
3.9
5.11
131.0
3.2
4.02
125.6
3400
4856
142.8
泰州市
7.2
10.64
147.8
6
8.50
141.7
2700
4150
153.7
宿迁市
2.9
5.66
195.2
2.4
5.42
225.8
1200
2882
240.2
二〇一二年二月十日
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