江苏省扬州市国家税务局 扬国税发[2009]51号 江苏省扬州市国家税务局关于印发《扬州市国家税务局关于学习宣传落实保增长促发展政策措施的实施意见》的通知
江苏省扬州市国家税务局江苏省扬州市国家税务局关于印发《扬州市国家税务局关于学习宣传落实保增长促发展政策措施的实施意见》的通知
扬国税发51号
江苏省扬州市国家税务局关于印发《扬州市国家税务局关于学习宣传落实保增长促发展政策措施的实施意见》的通知
扬国税发51号
全文有效
2009年3月5日
各县（市、区）国税局、市直各单位、机关各处室：
现将《扬州市国家税务局关于学习宣传落实保增长促发展政策措施的实施意见》印发给你们，请遵照执行。
附件：《扬州市国家税务局关于学习宣传落实保增长促发展政策措施的实施意见》
各县（市、区）国税局、市直各单位、机关各处室：
为了实现保增长、促发展和“抓住新机遇、实现新跨越”的目标，促进扬州社会经济又好又快的发展，按照市委、市政府和省局有关文件精神和工作部署，市局决定进一步深入开展保增长、促发展税收政策措施学习宣传落实活动，现提出以下实施意见。
一、把握学习宣传落实重点
各单位要认真组织学习宣传落实江苏省国家税务局关于贯彻落实扩大内需促进发展政策措施的意见（苏国税发179号），具体内容包括企业所得税法、增值税暂行条例及实施细则、消费税暂行条例及实施细则、关于资源综合利用及其他产品增值税政策、关于再生资源增值税政策的通知、全国实施增值税转型改革若干问题的通知等等国家近期发布的税制转型改革的相关税收政策和调整措施。
二、优化学习宣传落实形式
各单位要加强税制转型改革政策和调整措施的宣传和解读，改进宣传方式，多角度全方位进行宣传，对内要加强学习、辅导、培训。对外要强化的宣传解读；在宣传形式上市局、市直分局、县（市、区）局、基层分局要合理分工、实行联动，提高宣传的针对性，真正将纳税服务落实到位。
1、市局学习宣传落实的主要形式：内部要加强税收政策的辅导，开展税制转型政策讲座，加强对业务骨干的培训，并组织人员到有关院校进行专业知识的学习培训；编印学习材料及辅导习题。对外在扬州国税网站建立企业所得税、税制转型改革政策宣传专栏、定期在扬州日报进行专题税收政策的解读、编印税制转型改革政策和调整措施的读本进行发放、对重点企业法人代表、财务负责人进行税收政策的辅导讲座、对政府机关有关负责人开展税收解读等为纳税人和社会各界送政策上门。
2、市直单位学习宣传落实的主要形式：内部学习要抓培训抓辅导，建立“每周一课”制度，制定学习计划，组织业务骨干进行辅导，确保学习的时间、效果；要建立分税种的学习兴趣小组和助学性质的结对帮扶学习小组，确保每一个人对税收政策都能掌握。对外要针对不同的纳税人，明确学习宣传落实的重点，开展按重点行业、按税收优惠项目、按所得税汇缴方式等分类别进行学习宣传落实辅导；加强与地方（园区）政府联系，对经贸部门、招商部门人员的税收政策的解读，开展“税法助招商”活动；加强与行业协会、商会联系，开展税收政策的学习辅导；加强对重点市场内经营户的税收政策的宣传；加强与所在地区的院校进行联系，开展“送税法进校园”的活动，为在校学生提供创业税收咨询。
3、县市区局学习宣传落实的主要形式：一是内部要抓好干部的学习，熟练掌握税制转型政策、措施，并积极开展各种税法知识竞赛活动促进学习的深入。二是对外要开展“三走进”活动宣传税法，即走进机关、走进企业、走进农村。走进机关即要对事关地方经济发展的重要政策，采取点对点、面对面的宣传，努力使各级领导干部及时了解政策精神，用好用足政策，大力促进区域经济的发展；走进企业即要向具备技术创新能力的企业、新办企业宣传相关税收优惠政策，开展针对性宣传，促进企业提高竞争力；走进农村即要宣传涉农的税收优惠政策，全面落实鼓励“三农”发展的税收政策措施，大力扶持农民专业合作社和特色农业的发展。
4、县（市、区）所属基层分局学习宣传落实的主要形式：一是要以近期税收政策的出台为契机，迅速组织干部抓好文件精神的学习理解，真正学深学透，掌握操作要领；二是要加强政策宣传力度，利用办税大厅公告栏、显示屏进行政策宣传，深入企业宣讲传达，通过送政策上门，窗口咨询，税企交流会等方式，帮助企业理解掌握和用足用好政策，营造关心企业发展、支持企业发展的良好氛围。
三、注重学习宣传落实效果
1、加强领导。为加强开展保增长、促发展各项政策措施的学习宣传落实工作，市局成立了以周林副局长为组长，陆毅、常洁、汤海波、王家俊为成员的学习宣传落实税收政策领导小组，下设办公室（设在流转税处），各级各单位也要加强对此项活动的组织领导。
2、强化督查。各地在学习宣传落实中要切实立足于两个提高，一是提高税务人员的业务技能，通过学习使得税务人员的业务素质有实实在在的增强；二是提高国税部门服务经济的水平，通过行之有效的政策宣传解读，为企业出谋划策，同企业共渡难关，共图发展，树立良好的国税形象。为检验学习宣传落实的效果，市局将在四月上旬开展督查，对内采取随机抽取一定的干部进行业务知识的测试，对外深入企业查看税收政策的执行情况，税收优惠政策的落实情况，并对督查结果进行通报。
3、狠抓落实。各级各单位要从讲政治的高度抓好保增长、促发展税收政策措施的学习宣传落实，确保收到实效，在学习宣传落实过程中，要认真做好学习宣传落实的信息报道工作，及时上报活动开展情况和好的做法，市局对各单位在活动中开展的有特色的项目积极予以推广。
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