江苏省南通市财政局; 南通市地方税务局 通财综[2010]2号 江苏省南通市财政局、市地方税务局关于市区综合基金减免有关问题的通知
江苏省南通市财政局; 南通市地方税务局江苏省南通市财政局、市地方税务局关于市区综合基金减免有关问题的通知
通财综2号
江苏省南通市财政局、市地方税务局关于市区综合基金减免有关问题的通知
通财综2号
全文有效
2010年3月1日
市各有关单位：
为了更好地执行省政府《关于取消和停止征收部分行政性收费和政府性基金项目的通知》（苏政发78号）和市财政局、市地税局、市物价局下发的《关于调减市区综合基金征收比例的通知》（通财综24号）精神，进一步减轻企业负担，简化审批程序，现就综合基金减免事项提出如下意见。
一、减免范围
（一）政策性减免
1、原单项基金征收办法中规定的免征项目；
2、符合国家、省、市政府减免规定的单位。
（二）困难性减免
1、经地税部门认定，2010年以后注册登记的新办企业（企业所得税查账征收企业），三年内发生亏损的，亏损年度免征综合基金。
2、经地税部门认定前三年连续亏损的企业，减半征收综合基金。
（三）特殊性减免
1、市政府认定的大企业（集团），按市政府统一核定的定额和相应的执行期限征收。
2、在南通经济技术开发区、苏通科技产业园注册并在区内从事生产经营、持有减免收费优惠证的“三资”企业，免征综合基金。
二、减免程序
（一）单位申请
申请政策性减免的单位，需报送申请表和相关的政策性文件。
申请困难性减免的单位，需报送申请表、上年度的损益表、资产负债表和税务部门认可的亏损账表。
申请特殊性减免的单位，需报送申请表。其中：属市政府认定的大企业（集团），需提供市政府认定的文件、集团及下属企业的名单和缴纳综合基金的分配表；属南通经济技术开发区、苏通科技产业园注册并在区内从事生产经营的外商投资企业，需提供减免收费优惠证。
（二）申请减免的时间
1、申请减免的单位应于5月底之前提出申请，并将有关材料报至主管地税分局。
2、主管地税分局受理后，对政策性减免、持减免收费优惠证企业的减免、新办企业困难性减免进行核实，直接下达批复；三年连续亏损企业困难性减免项目由主管地税分局受理审核后，6月20日前报市地税局审核批复；市政府认定的大企业（集团），由主管地税分局根据政府文件直接执行。
（三）有关问题的处理
政策性减免、特殊性减免由税务部门直接办理。因三年连续亏损申请困难性减免的企业，在减免批复未下达前缴纳有困难的，可由主管地税分局批准缓缴。未批准减免的单位除按时缴纳当期综合基金外，还应补足应缴未缴部分。经地税部门批复属困难性减免的新办企业，其已缴纳的综合基金由财政部门退还。
本通知从2010年1月1日起执行。通财综4号、通地税发33号文件同时停止执行。
新办企业综合基金困难性减免退库申请表
填报日期： 年 月 日
纳税人名称（章） 税务管理码 工商登记日期 开户银行 银行账号 联系人 联系电话 亏损年度 亏损金额（元） 审核人意见： 审核人： 年 月 日 主管分局意见： 批准人： 年 月 日 备 注： 注：
1、本表一式三份，主管地税机关、财政部门、缴费人各一份；
2、缴费人应于发生亏损次年的5月底之前，持综合基金缴费凭证复印件、企业所得税年度汇算清缴总表（各一份）向主管地税机关提出申请；
3、税务机关批准后，缴费人于6月20日前，持《新办企业综合基金困难性减免退库申请表》、企业所得税年度汇算清缴总表（一份）到市财政局综合处（国际大厦1713室）申请办理退库手续。
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