北京市管公积金 北京住房公积金行政处罚裁量基准的政策解读
江苏人社局省人力资源社会保障厅等11部门关于联合开展全省职业资格清理整顿专项行动“回头看”工作的通知
苏人社发〔2017〕219号
各设区市人力资源社会保障局、编办、发改委、公安局、民政局、财政局、住建局、环保局、工商局、食品药品监督管理局、物价局，省各有关单位、行业协会（学会）：
减少职业资格许可和认定工作是推进“放管服”改革的重要内容。2014年以来，国务院先后分七批取消了434项职业资格许可和认定事项，国务院部门设置的职业资格削减70%以上。按照国务院要求，去年7月至9月，我省按照依法清理、便利企业创新的原则，11部门联动部署开展全省职业资格清理整顿专项行动，全面清理不合法、不合规、不合理、不必要的职业资格限制，最大限度地降低就业创业创新门槛，最大限度地为用人企业和各类人才松绑减负，让人才各展其能，充分释放各类市场主体创业创新活力，取得了阶段性成效。为进一步做好减少和规范职业资格许可和认定事项工作，巩固职业资格改革成果，决定在全省开展减少职业资格许可和认定“回头看”工作。现将有关事项通知如下：
一、总体要求
认真贯彻落实国务院和省委省政府推进“放管服”改革工作部署，进一步转变职能、转变观念、提高认识，加大职业资格许可和认定事项 清理力度，加强事中事后监管。在前期职业资格清理整顿专项行动的基础上，对落实国务院分七批决定取消共434项职业资格许可和认定事项工作的推进情况进行自查，确保清理到位，防止反弹。
二、自查重点
自查国务院决定取消职业资格许可和认定事项的落实情况，以及职业资格管理中仍然存在的突出问题和整改情况。主要包括以下五个方面内容：
（一）国发〔2014〕27号、国发〔2014〕50号、国发〔2015〕11号、国发〔2015〕41号、国发〔2016〕5号、国发〔2016〕35号、国发〔2016〕68号等文件公布取消的职业资格许可和认定项目，是否均已停止考试鉴定发证活动。
（二）除按照国务院明确的条件调整为水平评价类职业资格项目以及进行收尾考试等后续工作外，是否存在变换花样继续组 织考试鉴定发证的情况。
（三）自行设置的职业资格是否已经按照国务院要求全部取消。
（四）是否存在其他违法违规开展的职业资格许可和认定活动的现象；确有存在的，说明原因并提出处理措施和整改期限。
（五）其他社会评价项目是否存在以职业资格名义开展的培训认证活动，是否违法违规设置准入、上岗资格条件，是否存在 违规使用“中国”“中华人民共和国”“国家”“职业资格”等字样和国徽标志的行为。
（六）《江苏省职业资格资质认定目录清单》和《江苏省涉企培训考证目录清单》在本地区、本部门、本单位落实情况。
三、自查方式
（一）省直单位负责本系统和由本单位负责业务指导（代管）的行业协会、学会等社会团体、国有企业的自查工作，对照自查重点，认真深入开展自查，全面梳理减少职业资格许可和认定工作落实情况，认真查找工作中存在的主要不足和突出问题，有针对性地提出整改措施和工作建议，形成自查报告。
（二）各设区市人力资源社会保障局，昆山市、泰兴市、沭阳县人力资源社会保障局，负责牵头开展本地区的自查工作，对照自查重点，认真深入开展自查，全面梳理减少职业资格许可和认定工作落实情况，认真查找工作中存在的主要不足和突出问题，有针对性地提出整改措施和工作建议，形成自查报告。
四、严格落实部门职责
清理整顿专项行动“回头看”在省职业资格改革组的统一领导下进行，采取联合相关部门合力推进的方式，建立健全各负其责、各司其职的工作机制，共同推动任务落实。
（一）人力资源社会保障部门会同机构编制部门牵头负责职业资格清理“回头看”工作，会同相应行业主管部门加强对国家职业资格制度实施的监督管理。
（二）发展改革委、财政和物价等部门负责查处和纠正各类职业资格考试、鉴定、培训、发证等违规收费行为。
（三）工商部门负责查处与职业资格相关的违法广告、虚假宣传等行为。
（四）公安部门负责依法严厉打击伪造、变造职业资格证书和冒用职业资格之名进行诈骗等各类违法犯罪行为。
（五）民政部门和各业务主管单位负责对社会团体开展的有关活动进行指导和监督。
（六）住建、环保、食品药品监管等部门负责行业内“挂证”集中整治。
五、进度安排
各地、各单位收到本通知后要迅速组织开展自查，于2017年8月31日前完成自查工作并将自查报告报送省人力资源社会保障厅。
联系人：
省人力资源社会保障厅专业技术人员管理处
樊非雨 1262133073@QQ.com
省人力资源社会保障厅职业能力建设处
胡 倩 huqian@jshrss.gov.cn
江苏省人力资源和社会保障厅 江苏省机构编制委员会办公室
江苏省发展和改革委员会 江苏省公安厅
江苏省民政厅 江苏省财政厅
江苏省住房和城乡建设厅 江苏省环境保护厅
江苏省工商行政管理局 江苏省食品药品监督管理局
江苏省物价局
2017年7月4日
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