北京市管公积金 北京住房公积金行政处罚裁量基准的政策解读
海南人社局关于举办第三届“中国创翼”创业创新大赛海南赛区初赛的通知
http://file.tax100.com/o/202007/11/6b73c14d-80a1-41c7-9558-45d1f15fb9ff.png
海南省人力资源和社会保障厅
关于举办第三届“中国创翼”创业创新大赛
海南赛区初赛的通知
各市、县、洋浦经济开发区人力资源和社会保障（人事劳动保障）局，省人力资源开发局：
根据《关于举办第三届“中国创翼”创业创新大赛的通知》（人社部函﹝2018﹞27号）要求，为做好参加全国赛的项目选拔工作，拟于2018年7月中旬至8月上旬举办第三届“中国创翼”创业创新大赛海南赛区初赛，现将有关事项通知如下：
一、大赛目的
以贯彻党的十九大关于“倡导创新文化”、“鼓励创业带动就业”的精神和国家创新驱动发展战略、就业优先战略及人才强国战略，推进“大众创业、万众创新”为核心价值，以营造创新创业氛围、培养创新创业意识为目标导向，以创新引领创业、创业带动就业为重点评价指标，突出参赛项目的社会价值和创业者的社会贡献。
二、大赛主题
创响新时代 共圆中国梦
三、组织机构
（一）主办及承办单位
主办单位：省人社厅
承办单位：省人力资源开发局
（二）大赛组委会
设立省级组委会，负责大赛的宣传动员、报名审核、省级初赛的组织实施、后续赛事的协调管理、优秀项目宣传和奖励扶持等工作。
（三）评审委员会
为确保大赛评选工作公开、公平、公正进行，邀请海南省创业导师、社会研究机构、高校、国内创投行业领军人士组成大赛评审委员会。评审委员会对大赛组委会负责，并独立开展评审工作。
四、参赛对象
年满16周岁的各类创业创新群体均可报名参赛。重点鼓励高层次人才、留学回国人员、高校和技工院校学生（毕业生）、去产能转岗职工、复转军人、返乡农民工、残疾人等群体参赛。
五、组织形式及赛制安排
比赛以“中国创翼”冠名，分为主体赛和专项赛两部分，其中：
主体赛面向各类群体，重点是高层次人才、留学回国人员、高校和技工院校学生（毕业生）、复转军人、返乡农民工等，分为创新项目组和创业项目组两个组别。
专项赛面向去产能转岗职工、残疾人两类特殊群体。
主体赛将按大赛组委会统一分配的名额，推选优秀项目入围全国选拔赛；专项赛由省级初赛选拔，也可按分配名额直接推选入围全国决赛。
六、报名参赛条件
报名参赛项目应符合国家法律法规和国家产业政策，经营规范，社会信誉良好，无不良记录，不侵犯任何第三方知识产权。前两届大赛全国决赛获一、二、三等奖和优胜奖的项目不能参加。
（一）创新项目组报名参赛条件
1.截至2018年5月31日，参赛主体为尚未在工商登记注册的团队或在工商登记注册未满1年的初创企业或机构。
2.参赛项目具有创新性的技术、产品或经营服务模式, 具有较高成长潜力。
3.参赛项目为原创性创新项目，不存在知识产权争议，不会侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。
4.参赛者须为该项目的第一创始人，或受其委托参赛且为项目核心团队成员。
（二）创业项目组报名参赛条件
1.截至2018年5月31日，参赛主体为在工商登记注册满1年且未满5年的企业或机构。
2.参赛项目具有创新性的技术、产品或经营服务模式, 具有较高成长潜力。
3.参赛项目为原创性创新项目，不存在知识产权争议，不会侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。
4.参赛者须为该项目的第一创始人，或受其委托参赛且为项目核心团队成员。
（三）专项赛报名参赛条件
1.截至2018年5月31日，参赛主体为尚未在工商登记注册的团队或在工商登记注册未满5年的企业或机构。
2.项目第一创始人必须为去产能转岗职工或残疾人。
3.参赛项目具有创新性的技术、产品或经营服务模式, 具有较高成长潜力。
4.参赛项目为原创性创新项目，不存在知识产权争议，不会侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。
5.参赛者须为该项目的第一创始人，或受其委托参赛且为项目核心团队成员。
七、赛事流程
（一）省级初赛发动和筹备
时间：2018年6月
制定实施方案，组织层层宣传发动，筹划赛事相关事宜。
（二）省级初赛
时间：2018年7月下旬至8月上旬
采取项目书评审与项目路演相结合的方式举办省级选拔赛。
（三）确定全国赛参赛项目
时间：2018年8月中旬
各省按照人社部统一分配名额确定本省优秀项目参加主体赛全国选拔赛。原则上推荐1个专项赛优秀项目直接参加全国决赛。
（四）组织参加全国选拔赛和决赛
时间：2018年10月
主体赛全国选拔赛和决赛及专项赛全国决赛由大赛组委会统一组织实施，在全国双创活动周期间连续举办，地点视情确定。级组委会安排领队，负责参赛选手的召集、协调和安全管理。全国决赛结果产生后，大赛组委会将举办颁奖典礼。
八、评审标准及规则
（一）评审标准
突出“创新引领创业，创业带动就业”的导向，重点关注项目的创新性、示范性、引领性及社会价值。在评审过程中，针对“创新”主要围绕项目的产品、技术、经营模式、管理方式等评分；针对“创业带动就业”主要围绕项目直接提供的就业岗位数量、带动上下游产业就业规模、吸纳贫困群体或残疾人就业等方面进行打分。同时，还要关注项目带动精准扶贫、促进绿色发展等内容，并适当关注项目的商业价值。
（二）评审规则
项目评审采用封闭式基础评分与现场路演评分相结合的方式，其中，封闭式基础评分占30%、现场路演评分占70%，两次评审分数按权重加总即为参赛选手的最终得分。封闭式基础评分和现场路演评分的组织规则及评定标准将下一步发布。
九、奖励与扶持
（一）奖励
对获得省级初赛一、二、三等奖、优秀奖的项目，给予相应奖金。
对全国决赛获奖项目，人社部将授予“全国优秀创业创新项目”称号并颁发奖牌。
对全国决赛获奖项目所在创业孵化基地（机构）授予优秀创业服务机构奖并颁发奖牌，在2018年人力资源社会保障部评定全国创业孵化示范基地时给予优先考虑。
（二）扶持措施
参加全国选拔赛的项目将纳入大赛项目库,通过大赛平台持续宣传推广，提升创业项目和创业者知名度，拓宽其市场发展渠道。
大赛导师库和投资机构库，并为创业服务机构设立对接服务端口，提供开放式、多样化、可持续的创业支持和服务。
参加全国选拔赛的项目第一创始人，大赛组委会将区分不同创业者群体，选树一批有代表性的海归创业、技能创业、返乡（下乡）创业、转岗创业、自强创业等典型人物，收入“中国创翼风采录”，在系统内和社会上广泛宣传，发挥典型的示范引领作用。
参加全国选拔赛的项目，将在入驻园区、贴息贷款、培训辅导、资金扶持等方面给予优先扶持。
十、工作要求
（一）高度重视。各单位要高度重视，切实加强对大赛工作的组织领导，确定专门工作机构，落实相关工作人员，安排专门工作经费，确保比赛顺利进行。
（二）周密组织。各单位要结合实际，抓紧制定本单位大赛实施方案，细化工作计划和措施，保证大赛有序规范实施。
（三）广泛宣传。各单位要通过多种渠道和方式，做好大赛各阶段宣传工作，重点关注参赛项目的社会价值和创业群体的社会贡献，努力扩大大赛的社会知晓度和影响力，不断提升宣传效果。
各单位在大赛组织实施过程中如遇到问题，可向大赛省级组委会办公室咨询。
联 系 人：潘勇、蒙思奋、董爵玲
联系电话：65303502、13648664860、65311034（传真）
电子邮箱：hniieorg@126.com
附件：1.第三届“中国创翼”创业创新大赛XX省参赛
项目清单
2.各省入围主体赛全国选拔赛项目数量计算明细
3.第三届“中国创翼”创业创新大赛全国选拔赛
和决赛参赛者须知
4.第三届“中国创翼”创业创新大赛全国选拔赛
流程
5.第三届“中国创翼”创业创新大赛全国决赛流程
6.第三届“中国创翼”创业创新大赛评委信息表
7.第三届“中国创翼”创业创新大赛评委承诺书
8.第三届“中国创翼”创业创新大赛评审标准
9.第三届“中国创翼”创业创新大赛评委打分表
10.第三届“中国创翼”创业创新大赛评审标准
11.第三届“中国创翼”创业创新大赛评委打分表
12.第三届“中国创翼”创业创新大赛评审标准
13.第三届“中国创翼”创业创新大赛评委打分表
海南省人力资源和社会保障厅
2018年7月20日
（此件主动公开）
附件1
第三届“中国创翼”创业创新大赛
XX省参赛项目清单
http://file.tax100.com/o/202007/11/94519613-1553-436f-a504-90910f5bb291.jpg
http://file.tax100.com/o/202007/11/ef6e83dc-ae3b-4a87-b033-f85b34f15c8b.jpg
备注：
表1提交电子版，其中由创业孵化基地（机构）推荐的项目在“推荐机构”栏填写相应的机构名称，其它项目无需填写此栏。
表2需省级组委会盖章后向大赛组委会办公室提交纸质版项目清单，其中“本人签字”栏，由项目第一创始人或委托联合创始人签字。
附件2
各省入围主体赛全国选拔赛项目数量
计算明细
http://file.tax100.com/o/202007/11/537cf11c-a612-407e-935f-d0d182d47968.jpg
附件3
第三届“中国创翼”创业创新大赛
全国选拔赛和决赛参赛者须知
参加全国选拔赛和决赛的项目，在接到省级组委会的通知后,请主动与所在省级组委会确认是否参赛,以及关于参赛的其他相关事宜，提前做好充分的时间准备和参赛准备。
确认参加全国选拔赛和决赛后，请及时将路演PPT及其他相关附件上传到各省级组委会指定邮箱（为保证大赛项目顺利进行,要求PPT文件不超过20页，文件大小不超过20M）。以保证各省级组委会在大赛组委会规定的时间前，将所有参赛项目和选手相关资料上传。
参加全国选拔赛和决赛的项目选手，应是项目的核心成员，且不超过3人。
比赛期间,参赛项目选手请保持手机等联系方式处于正常状态，避免错过大赛组委会和省级组委会领队关于比赛相关信息和提示的通知。
参赛项目在接到省级组委会参加全国选拔赛和决赛的通知后，因自身特殊原因不能参加比赛的，应提前一周与省级组委会主动进行联系，若比赛时没有到达比赛现场且未提前告知省级组委会的，视为自动放弃比赛。省级组委会在接到某个参赛项目弃赛的告知后，将继续做好推送其他符合条件的优秀项目进入全国选拔赛和决赛的工作，以确保全国赛的顺利进行。
参赛项目参赛时须携带以下证明材料：
公司或机构营业执照复印件加盖公司或机构公章，参赛人员身份证/护照。
项目报名参加省级选拔赛和参加全国选拔赛、决赛的资料清单，包含但不限于：身份证复印件、营业执照复印件、商业计划书PPT、商标、专利、版权等相关的知识产权证明、获奖证书、纸质版现场评审材料、报名者在当地公安机关开具的无犯罪记录的证明、报名者在人民银行网站上打印的个人征信报告等。
附件4
第三届“中国创翼”创业创新大赛
全国选拔赛流程
序号
时间
内容
备注
前一天
报到
第1天选拔赛（全天）
1
08:30-09:00
参赛项目、嘉宾签到
2
09:00-09:30
全国选拔赛启动式
具体流程再议
3
09:30-12:00
选拔赛现场路演评审
赛制实行6+6+1模式， 20-25个项目/天/场，9位评委/天/场，工作人员做好各项配合
4
12:00-13:30
午餐时间
5
13:30-17:30
选拔赛现场路演评审
第2天选拔赛（全天）
6
08:30-09:00
参赛项目、嘉宾签到
7
09:00-12:00
选拔赛现场路演评审
赛制实行6+6+1模式， 约25个项目/天/场，9位评委/天/场
8
12:00-13:30
午餐时间
9
13:30-17:00
选拔赛现场路演评审
10
17:00-17:30
宣布晋级全国决赛项目名单；颁发“创翼之星”奖
全国选拔赛分为创新组、创业组。创新组和创业组分别分为两个小组并行组织比赛。每个小组前15名进入全国决赛。
附件5
第三届“中国创翼”创业创新大赛
全国决赛流程
序号
时间
内容
备注
全国总决赛（全天）
1
08:30-09:00
参赛项目、嘉宾签到
2
09:00-09:10
主持人开场，介绍决赛比赛规则，介绍评委嘉宾
赛制实行6+5+1模式，9位评委/天/场
3
09:10-12:00
决赛现场路演评审
工作人员做好各项配合
4
12:00-13:30
午餐时间
5
13:30-18:00
决赛现场路演评审
6
18:00
全国决赛比赛结束
全国决赛分为主体赛创新组、创业组和专项赛，创新组、创业组各30个项目，专项赛32个项目。
附件6
第三届“中国创翼”创业创新大赛评委信息表
姓名
性别
年龄
机构名称
职务
地址
邮编
电话
手机
邮箱
微信号
个人简介（50-200字，如果是投资人评委，请注明投资方向和阶段）
擅长领域
附件：商务照片
附件7
第三届“中国创翼”创业创新大赛评委承诺书
本人郑重承诺：
一、本人符合第三届“中国创翼”创业创新大赛组委会（以下简称“大赛组委会”）关于评委的要求，自愿参加第三届“中国创翼”创业创新大赛的评审工作，严格遵守大赛组委会的相关规定和纪律。
二、本人将对参赛项目的信息严格保密。公平、公正的参与评审工作，提出评审意见，并对评审意见的真实性、公正性负责；
三、本人保证投入足够的时间精力，按时参加大赛评审相关工作。
四、如本人与参赛企业或团队存在利害关系，可能影响评审工作的公正性时，本人将及时向大赛组委会声明并提出回避申请。
五、未经大赛组委会授权，本人不以任何方式与参赛项目或个人联系；本人不以大赛评委名义参与任何与大赛评审无关的活动。
六、本人担任本次大赛的评委不会违反对本人适用的法律法规，也不影响本人已经签订的合同、协议或其他文件；
七、本人承诺在不发生突发状况时，将为大赛组委会评审工作提供持续的支持和服务，并在无法为大赛提供服务之前向大赛组委会提出申请并进行说明。
八、本人承诺在大赛组委会授权的范围内进行评审工作。不利用职务之便为任何个人和机构谋取利益。
九、本人不得以大赛评委的名义在社会上进行营利性宣传，进行公益活动宣传只能明确为“第X届‘中国创翼’创业创新大赛评委”。
本承诺书经本人签字且大赛组委会确认后生效。
承诺人：
年 月 日
(附评委本人身份证或护照复印件)
附件8
第三届“中国创翼”创业创新大赛评审标准
（主体赛创新组）
根据《第三届“中国创翼”创业创新大赛总体方案》评审标准制定本评审标准，本标准是第三届“中国创翼”创业创新大赛创新组的评分依据，供评委进行评审工作时使用。
一、 创新性、示范性、引领性（25分）
1.技术和产品具有原创性、创新性（10分）
2.技术和产品具有行业领先性或取得了专利等知识产权成果，能填补国内外空白，项目在某个行业或领域具有示范性和引领性（10分）
3.项目商业模式具有可行性、创新性，项目管理和服务方式具有创新性（5分）
二、社会价值（25分）
1.项目直接带动就业岗位的数量(签订劳动合同、缴纳社保证明)，间接带动创业就业的数量，预计未来3年将创造就业岗位的数量规模（10分）
2.项目的社会贡献，带动当地产业发展、资源利用、民族文化传承，带动特殊群体或困难群体就业创业，促进建档立卡困难家庭和群众增收等（10分）
3.促进节能减排、环境保护、推动绿色发展等（5分）
三、项目团队（25分）
1.项目第一创始人的素质、能力、背景和经历（10分）
2.团队其他成员配备的科学性、完整性和互补性（10分）
3.团队的整体运营能力和执行力（5分）
四、发展现状和前景（25分）
1.项目具有广阔的市场前景，具备大范围推广的可行性和条件（5 分）
2.项目具有可持续发展的能力及良好的经济价值（10分）
3.项目运营现状和财务状况，取得的进展和成绩（10分）
附件9
第三届“中国创翼”创业创新大赛评委打分表
（主体赛创新组）
指标
描述
各项
满分
评委
打分
创新性
25分
1.技术和产品具有原创性、创新性
10分
2.技术和产品具有行业领先性或取得了专利等知识产权成果，能填补国内外空白，项目在某个行业或领域具有示范性和引领性
5分
3.项目商业模式具有可行性、创新性，项目管理和服务方式具有创新性
10分
社会
价值
25分
1.项目直接带动就业岗位的数量(签订劳动合同、缴纳社保证明)，间接带动创业就业的数量，预计未来3年将创造就业岗位的数量规模
10分
2.项目的社会贡献，带动当地产业发展、资源利用、民族文化传承，带动特殊群体或困难群体就业创业，促进建档立卡困难家庭和群众增收。
10分
3.促进节能减排、环境保护、推动绿色发展
5分
项目
团队
25分
1.项目第一创始人的素质、能力、背景和经历
10分
2.团队其他成员配备的科学性、完整性和互补性
10分
3.团队的整体运营能力和执行能力
5分
市场及发展前景
25分
1.项目是否具有广阔的市场前景，具备大范围占据市场的可行性和条件
5分
2.项目可持续发展的能力，及能创造的经济价值
10分
3.项目运营现状和财务状况，已取得的进展和成绩
10分
总分
100分
评委
签字
建议:
评委签名：
日期： 年 月 日
【打分规则】评委打分保留小数点后两位。
【总分区间】优：90分及以上；良：80~90分；中：70~80分；差：70分以下
附件10
第三届“中国创翼”创业创新大赛评审标准
（主体赛创业组）
根据《第三届“中国创翼”创业创新大赛总体方案》评审标准制定本评审标准，本标准是第三届“中国创翼”创业创新大赛创业组的评分依据，供评委进行评审工作时使用。
一、创新性、示范性、引领性（25分）
1.技术和产品具有原创性、创新性（10分）
2.技术和产品具有行业领先性或取得了专利等知识产权成果，能填补国内外空白，项目在某个行业或领域具有示范性和引领性（5分）
3.项目商业模式具有可行性、创新性，已经过验证，项目管理和服务方式具有创新性（10分）
二、社会价值（25分）
1.项目直接带动就业岗位的数量(签订劳动合同、缴纳社保证明)，间接带动创业就业的数量，预计未来3年将创造就业岗位的数量规模（10分）
2.项目的社会贡献，带动当地产业发展、资源利用、民族文化传承，带动特殊群体或困难群体就业创业，促进建档立卡困难家庭和群众增收等（10分）
3.促进节能减排、环境保护、推动绿色发展等（5分）
三、项目团队（20分）
1.项目第一创始人的素质、能力、背景和经历（5分）
2.团队其他成员配备的科学性、完整性和互补性（5分）
3.团队的整体运营能力和执行力（5分）
4.团队股权结构合理性和是否建立了员工激励机制（5分）
四、发展现状和前景（30分）
1.项目具有广阔的市场前景，具备大范围推广的可行性和条件（5分）
2.项目具有可持续发展的能力，及良好的经济价值（5分）
3.项目运营现状，已取得的进展和成绩（10分）
4.项目财务状况，融资状况（10分）
附件11
第三届“中国创翼”创业创新大赛评委打分表
（主体赛创业组）
指标
描述
各项
满分
评委
打分
创新性
25分
1.技术和产品具有原创性、创新性
10分
2.技术和产品具有行业领先性或取得了专利等知识产权成果，能填补国内外空白，项目在某个行业或领域具有示范性和引领性
5分
3.项目商业模式具有可行性、创新性，项目管理和服务方式具有创新性
10分
社会
价值
25分
1.项目直接带动就业岗位的数量(签订劳动合同、缴纳社保证明)，间接带动创业就业的数量，预计未来3年将创造就业岗位的数量规模
10分
2.项目的社会贡献，带动当地产业发展、资源利用、民族文化传承，带动特殊群体或困难群体就业创业，促进建档立卡困难家庭和群众增收。
10分
3.促进节能减排、环境保护、推动绿色发展
5分
项目
团队
20分
1.项目第一创始人的素质、能力、背景和经历
5分
2.团队其他成员配备的科学性、完整性和互补性
5分
3.团队的整体运营能力和执行能力
5分
4．团队股权结构合理性和是否建立了员工激励机制
5分
发展现状及前景
30分
1.项目是否具有广阔的市场前景，具备大范围占据市场的可行性和条件
5分
2.项目可持续发展的能力，及能创造的经济价值
5分
3.项目运营现状和，已取得的进展和成绩
10分
4.项目财务状况、融资状况
10分
总分
100分
评委
签字
建议:
评委签名：
日期： 年 月 日
【打分规则】评委打分保留小数点后两位。
【总分区间】优：90分及以上；良：80~90分；中：70~80分；差：70分以下
附件12
第三届“中国创翼”创业创新大赛评审标准
（专项赛）
根据《第三届“中国创翼”创业创新大赛总体方案》评审标准制定本评审标准，本标准是第三届“中国创翼”创业创新大赛专项组的评分依据，供评委进行评审工作时使用。
一、创新性、示范性、引领性（25分）
1.技术和产品具有原创性、创新性（10分）
2.技术和产品具有行业领先性或取得了专利等知识产权成果，能填补国内外空白，项目在某个行业或领域具有示范性和引领性（10分）
3.项目商业模式具有创新性、项目管理和服务方式具有创新性（5分）
二、社会价值（25分）
1.项目直接带动就业岗位的数量(签订劳动合同、缴纳社保证明)，间接带动创业就业的数量，预计未来3年将创造就业岗位的数量规模（10分）
2.项目的社会贡献，带动当地产业发展、资源利用、民族文化传承，带动特殊群体或困难群体就业创业，促进建档立卡困难家庭和群众增收等（10分）
3.促进节能减排、环境保护、推动绿色发展等（5分）
三、项目团队（20分）
1.项目第一创始人的素质、能力、背景和经历(10分)
2.团队其他成员配备的科学性、完整性和互补性（5分）
3.团队整体的运营能力和执行能力（5分）
四、 发展现状和前景（30分）
1.项目具有广阔的市场前景，具备大范围推广的可行性和条件（10 分）
2.项目具有可持续发展的能力，及良好的经济价值（10分）
3.项目运营现状和财务状况，取得的进展和成绩（10分）
附件13
第三届“中国创翼”创业创新大赛评委打分表
（专项赛）
指标
描述
各项
满分
评委
打分
创新性
25分
1.技术和产品具有原创性、创新性
10分
2.技术和产品具有行业领先性或取得了专利等知识产权成果，能填补国内外空白，项目在某个行业或领域具有示范性和引领性
10分
3.项目商业模式具有创新性、项目管理和服务方式具有创新性
5分
社会
价值
25分
1.项目直接带动就业岗位的数量(签订劳动合同、缴纳社保证明)，间接带动创业就业的数量，预计未来3年将创造就业岗位的数量规模
10分
2.项目的社会贡献，带动当地产业发展、资源利用、民族文化传承，带动特殊群体或困难群体就业创业，促进建档立卡困难家庭和群众增收等。
10分
3.促进节能减排、环境保护、推动绿色发展
5分
项目
团队
20分
1.项目第一创始人的素质、能力、背景和经历
10分
2.团队其他成员配备的科学性、完整性和互补性
5分
3.团队的整体运营能力和执行能力
5分
发展现状和前景
30分
1.项目是否具有广阔的市场前景，具备大范围推广的可行性和条件
10分
2.项目可持续发展的能力，及经济价值
10分
3.项目运营现状和财务状况，取得的进展和成绩
10分
总分
100分
评委
签字
建议:
评委签名：
日期： 年 月 日
【打分规则】评委打分保留小数点后两位。
【总分区间】优：90分及以上；良：80~90分；中：70~80分；差：70分以下
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