北京市管公积金 北京住房公积金行政处罚裁量基准的政策解读
福建人社局福建省人力资源和社会保障厅办公室关于切实做好2018年秋季学期校园安全工作的通知
闽人社办〔2018〕209号
各设区市人力资源和社会保障局，各省属技工院校：
为进一步明确安全责任，做好全省技工院校2018年秋季新学期校园安全工作，严防开学后学校安全事故的发生，确保广大师生生命财产安全，维护正常的教育教学秩序，现就有关工作通知如下：
一、提高认识，认真部署新学期学校安全工作
各地各校要切实加强责任意识，牢固树立红线意识和底线思维，切实增强抓好学校安全工作的紧迫感和责任感，不断增强做好新学期安全工作的主动性。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，要进一步树立“安全第一，预防为主”的思想，主要负责同志要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自检查学校安全工作；有针对性的制定完善安全防范措施，与日常业务工作同部署、同落实、同检查；抓小抓细抓实，切实消除安全管理环节中存在的漏洞，确保新学期学校安全工作有条不紊实施。
二、强化教育，牢固树立安全意识和底线思维
各技工院校要通过全体师生大会、主题班会、板报、校园广播、图片宣传、网络、微信、电子LED屏幕等多种形式，突出防交通事故、防火灾事故、防食物中毒、防传染病、防拥挤踩踏、防自然灾害、防校园贷、防毒品侵害等重点内容，广泛开展安全知识、法治专题宣传教育活动,通过不断的安全教育，达到增强师生的安全意识目的。各地人社部门要积极主动指导各所属校认真做好完善处置各类突发事件应急预案，组织开展以防火灾防震为主要内容的应急演练。
三、狠抓落实，确保校园安全工作实效
（一）加强校园安全排查。各地各校要严格按党中央、国务院及省委、省政府关于保障学校安全的总体要求，落实安全管理主体责任制。建立校园安全常态化检查工作机制，通过重点排查与普遍检查相结合的方式, 坚持“边排查、边整治”的原则，以教室、实训场所、学生食堂、宿舍、厕所、围墙、栏杆、旗杆、实验室、运动场、体育设施等为重点排查区域，以消防隐患和安全隐患为重点排查内容，以做到即查即改为重点排查工作手段。切实做到横向到边，纵向到底，排查不留死角，重大隐患及时根治，确保各项校园安全工作落实到位。
（二）加强校园食品卫生安全管理。秋季是各类胃肠道疾病、感冒等流行性疾病的高发季节。各地各校要切实落实各项防控举措，不断完善应急预案，提高对校园公共卫生突发事件的防控能力。各社区市局、各省属技工院校应主动协调配合卫生、工商等部门加强对学校食品卫生、饮用水等日常督查检测，把好进口关，防止学校食品卫生安全事故发生；尤其对对安排学生到校外军训、参观等需要在校外集体用餐的，要采取有效措施督促做好食品卫生安全工作。
（三）加强校园交通安全管理。加强校车安全运行管理，要在新学期校车运行前对车辆进行安全检查，对校车驾驶员和乘车师生进行安全教育。凡遇台风、暴雨等灾害性天气难以保证校车安全运行时需停开的，要及时通知家长，妥善安排好学生的出行。对安排学生到校外军训、参观等需要使用社会车辆的，要确保车辆有合法的营运资质，并督促做好车辆的安全检查以及路线规划。要加强交通安全教育和校门外重点交通路段的安全防范工作，确保师生交通安全。
（四）加强校园应急防御管理。秋季开学初期是我省台风、暴雨、山洪、雷电等自然灾害的多发季节，各地各校要积极开展预防各类自然灾害的安全教育，并针对台风、暴雨、山洪、雷电、泥石流、山体滑坡等灾害事故，组织师生开展专门的紧急疏散和自救互救与逃生演练活动，增强师生的防灾减灾意识，提高避险和抢险救灾能力。近期，我省各地大雨、暴雨不断，局部地区出现持续大暴雨天气，又恰逢各校秋季开学、学生报到期间，各校务必持续关注天气变化，做好灾害性天气的安全防范工作。有安排到校外场所进行军训的，军训前，学校应做好军训方案及应急处置预案，同时要做好军训场所训练、住宿等有关场所、设备设施的安全隐患排查，如存在安全隐患，要督促承办单位及时做好整改工作，确保师生安全。
（五）加强校园安全管理。重点抓好以下几个方面工作，一是学校安保管理。各学校要认真做好校园安全保卫工作，特别是要害部位、重点场所、关键设施的安全防范和保卫，严格门卫管理制度，坚决执行外来人员出入登记制度，坚决杜绝外来人员和车辆随意进出学校，严禁管制刀具、易燃易爆等危险品进入校园，对于走读学生，应有学生监护人签字的走读协议。二是宿舍管理。各校要加强对学生宿舍的管理，对女生宿舍实行“封闭式”管理，并安排责任心强的人员强化宿舍管理；学校男女生宿舍不得混层居住，女生宿舍必须聘用女性管理人员，所有男性（包括老师和家长）未经宿管人员许可，一律不得进入女生宿舍，对于夜不归宿的学生应当日立即查处，加强宿舍用电管理。三是进一步加强校园巡逻力度，密切关于学校周围的可疑人员，如发现可疑人员要及时向当地公安部门和上级主管部门报告，严防不法分子破坏和作案，确保校园安全。对于在江河溪水附近的学校，学校应严防学生私自下水。
四、严格标准，落实信息上报制度
各地各校既要确保在开学初及时有效地开展上述各项安全工作，又要确保相应制度的不断完善与落实，建立安全管理的长效机制。同时还要重点防止群体事件发生，尽早发现并解决易引起群体事件的问题。要妥善安排校内外集体活动，防止集体踩踏事件发生，确保师生人身安全和校园财产安全。要进一步完善校园门卫制度和值班制度，切实加强门卫工作和值班值守工作，确保24小时通讯畅通。要充分认识信息及时上报的重要性，一旦发生人员伤亡、财产损失及其它群体性、突发性等事件，要迅速启动应急处置预案，并在第一时间报告省人社厅和地方有关部门。
按照《福建省人力资源和社会保障厅办公室关于做好全省技工院校安全工作的通知》（闽人社办〔2018〕56号）文件，各设区市人社局、各技工院校要继续做好安全工作计划与完成台账的季度上报工作和年度校园安全工作开展情况总结工作，省厅将于开学后适时组织开展相关安全工作检查。（联系人：李静，联系电话：0591-87505352，上传网盘网址：http://fjjxaq.ys168.com。）
福建省人力资源和社会保障厅办公室
2018年9月12日
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