白城市地税局 白地税发[2010]12号 白城市地方税务局白城市工商行政管理局 白城市消费者协会关于明确“发票维权” 若干事项的通知
白城市地税局白城市地方税务局白城市工商行政管理局 白城市消费者协会关于明确“发票维权” 若干事项的通知
白地税发12号
各县（市、区）地方税务局，工商行政管理局，各直属单位：
为提高消费者发票维权意识，充分发挥发票在维护消费者权益方面的作用，防止国家税收流失，根据《中华人民
共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国发票管理办法》及其《实施细
则》等有关规定，结合白城实际，现将“发票维权”有关问题通知如下：
一、发票的重要作用
（一）发票是购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中开具、收取的收付款凭证，是消费者维权的
最有力证据。消费者养成主动索取发票的习惯是维护自身合法权益的重要保障。
（二）发票是记录经营活动的一种原始证明，是加强财务会计管理，保护国家财产安全的重要手段，是税务稽查
的重要依据。索取发票不仅是对自己权益的维护，同时也是为国家的税收事业做贡献。
二、发票维权的法律依据
（一）《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十一条规定：经营者提供商品或服务，应当按照国家有关规定
或者商业惯例向消费者出具购货凭证或者服务单据；消费者索要购货凭证或者服务单据的，经营者必须出具。
（二）《中华人民共和国发票管理办法》第二十条规定：销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个
人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。
三、需要明确的事项
（一）经营者在发生每一笔经营业务时，都要主动为消费者提供发票。即使消费者不需要提供发票，经营者也有
义务为消费者提供。
（二）经营者不得以“发票用完了”或赠送礼品等各种借口拒为消费者开具发票。
（三）经营者不得虚开发票、开具票物不符发票、开具作废发票、开具填写项目不齐全发票及以其他单据或白条
代替发票、开具假发票以及开具未加盖财务印章或者发票专用章发票等。
（四）消费者在购买商品或接受服务时一定要索要正式发票。
（五）消费者索要的发票上应含有商品或劳务名称、型号、单价、数量、付款金额、交易日期、付款人、收款人
等内容，出具发票还必须加盖财务印章或发票专用章。
（六）当经营者以种种理由拒绝为消费者开具发票时，消费者可以视情况拒绝付账，同时向白城市地方税务局、
白城市消费者协会投诉举报。
投诉举报电话：
白城市地方税务局：3685072
白城市工商局（消费者协会）：12315
（七）经营者未按规定开具发票行为经税务机关或工商部门查实后，按照《中华人民共和国发票管理办法》及其
《实施细则》和《中华人民共和国消费者权益保护法》有关规定，对经营者进行处罚，白城市地方税务局按有关规定
对举报人酌情给予奖励。
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