北京市管公积金 北京住房公积金行政处罚裁量基准的政策解读
天津人社局关于进一步推进劳动关系和谐企业创建活动的补充意见
津劳社局发〔2007〕90号
各区县局（集团总公司）协调劳动关系三方会议及有关单位： 按照劳动和社会保障部、中华全国总工会、中国企业联合会/中国企业家协会《关于开展创建劳动关系和谐企业与工业园区活动的通知》（劳社部发25号）要求，我市下发《天津市关于开展“劳动关系和谐企业创建活动”实施意见》（津劳局〔2006〕125号），为贯彻落实天津市第九次党代表精神，推进天津的科学发展和谐发展率先发展，现就进一步推动我市劳动关系和谐企业创建活动提出以下补充意见： 一、基本要求 全市各类企业要广泛开展劳动关系和谐企业创建活动，企业开展创建活动的主要标志是：企业要制定创建规划，要对照劳动关系和谐企业的等级标准，查找存在的问题，制定整改方案，并付诸实施。企业在开展创建活动的基础上，达到劳动关系和谐企业相应等级标准的，按照有关规定申报。 二、评选标准 劳动关系和谐企业按照等级标准分为A级、AA级、AAA级。 （一）A级标准： 达到以下标准，且总分值达到80分的企业，可以申报A级劳动关系和谐企业。 1、依法实行劳动合同制度，办理就业登记、劳动合同鉴证备案手续，全员依法订立劳动合同。保护未成年工和女职工合法权益，不使用童工。 2、建立了集体协商制度，签订了工资集体协议，符合本市工资支付规定，按时足额发放职工工资。 3、国有、集体及其控股企业依法建立了以职工（代表）大会制度为基本形式的民主管理制度。非公有制企业建立了职工（代表）大会制度或者其他民主管理制度。公司制企业依法建立了职工监事制度。 4、建立了工会组织，依法拨缴工会经费。支持工会依照《工会法》和《中国工会章程》履行工会职责。 5、依法缴纳社会保险费。 6、建立了安全生产责任制，实施劳动保护监督检查制度，年度内无重大伤亡和职业危害事故发生。 7、按照规定提取教育经费，保障职工岗位学习、培训。 8、建立了劳动争议调解组织和制度。年度内劳动争议案件企业败诉率为零。 （二）AA级标准： 在达到A级标准的基础上，同时达到以下标准，且总分值达到90分的企业，可以申报AA级劳动关系和谐企业： 1、签订了集体合同、工资集体协议，并报劳动保障部门审查。 2、通过工资集体协商，规定了职工人均工资水平不低于上年度本市职工平均工资水平，并保证兑现。 3、建立健全了职工（代表）大会制度和各级民主管理制度。公司制企业依法建立了职工董事制度。 4、年度内没有发生集体劳动争议和因劳动关系引发的群体性事件。 （三）AAA级标准： 在达到AA级标准的基础上，同时达到以下标准，且总分值达到100分的企业，可以申报AAA级劳动关系和谐企业： 1、通过工资集体协商，规定了职工人均工资水平不低于上年度本市在岗职工平均工资水平，或职工工资增长幅度高于本市当年工资指导线基准线，并保证兑现。 2、全面实行了《厂务公开民主管理质量管理体系》。 3、年度内没有受到劳动监察部门的行政处罚。 三、劳动关系和谐企业的申报、审批、命名及监督管理 为了使劳动关系和谐企业创建活动广泛深入、扎实有效地开展，采取企业申报，分级定期审批、命名，每半年发布一批的方式进行。 （一）申报 1、凡申报A级劳动关系和谐企业的企业，可随时向所属区县局、集团（总公司）协调劳动关系三方会议申报。市属企业向市三方会议申报。 2、凡申报AA级劳动关系和谐企业的各类企业，每半年申报一次，可分别于每年6月30日前或者12月31日前直接向市三方会议申报。 3、凡申报AAA级劳动关系和谐企业的各类企业，每年申报一次，可于每年12月31日前直接向市三方会议申报。 4、凡申报各等级劳动关系和谐企业的各类企业，均须事先经职工（代表）大会讨论通过，并作出决议。 （二）公示、审批、命名 1、各级协调劳动关系三方会议对拟批准的各等级劳动关系和谐企业须先行通过一定的方式，向社会公示，期限为7天。 2、A级劳动关系和谐企业的公示、审批、命名，按照津劳局〔2006〕125号文件规定的企业管辖权限，由市三方会议授权相关区县局、集团（总公司）三方会议负责。区县局、集团（总公司）协调劳动关系三方会议每季度公示、审批、命名一批，并及时向市三方会议备案。市三方会议每半年统一发布一批。 3、AA级劳动关系和谐企业的公示、审批、命名，由市三方会议负责。市三方会议每半年进行一次公示、审批、命名，每半年统一发布一次。 4、AAA级劳动关系和谐企业的公示、审批、命名，由市三方会议负责。市三方会议将事先征询有关区县局、集团（总公司）三方会议意见。市三方会议每年度进行一次公示、审批和命名，每年度统一发布一次。 （三）监督和管理 市三方会议对各区县局、集团（总公司）三方会议审批、命名的A级劳动关系和谐企业按照10％的比例进行抽查，凡被抽查不合格的企业，取消其称号。凡被抽查的区县局、集团（总公司）A级劳动关系和谐企业的不合格率达到50％的，市三方会议将撤销该区县局、集团（总公司）A级劳动关系和谐企业的审批授权。 凡在日常和公示期间，各区县局、集团（总公司）三方会议接到对A级劳动关系和谐企业的举报，应认真进行核查，对确实不符合标准的，应取消A级劳动关系和谐企业称号，并报市三方会议备案。市三方会议接到对A级劳动关系和谐企业的举报，可以责成相关的区县局、集团（总公司）三方会议进行核查，并将核查情况向市三方会议报告，也可以由市三方会议办公室直接进行核查。对确实不符合标准的，将取消A级劳动关系和谐企业称号。 凡在日常和公示期间，市三方会议接到对AA级和AAA级劳动关系和谐企业的举报，由市三方会议办公室直接进行核查。对确实不符合标准的，将取消AA级或者AAA级劳动关系和谐企业称号。 四、劳动关系和谐企业待遇 凡被命名各等级劳动关系和谐企业称号的企业，由市三方会议颁发荣誉牌匾，同时对保持荣誉称号的企业，按照不同等级称号，享受相应待遇： （一）A级劳动关系和谐企业待遇 一年免于劳动年检。 （二）AA级劳动关系和谐企业待遇 1、两年免于劳动年检。 2、劳动保障监察机构不再对其进行日常检查。 （三）AAA级劳动关系和谐企业待遇 1、两年免于劳动年检。 2、劳动保障监察机构不再对其进行日常检查和专项检查。 3、劳动保障行政部门和社会保险经办机构免于对其进行社会保险稽核。 未被命名A级或者A级以上劳动关系和谐企业称号的企业，不能参加天津市“五一”劳动奖状、天津市模范集体评选，企业经营者不能参加天津市“五一”劳动奖章、劳动模范、天津市优秀企业家评选。 五、组织领导 各区县局、集团（总公司）协调劳动关系三方会议要进一步加强创建活动的组织领导，要明确劳动关系和谐企业申报、审批等项工作的责任领导、责任部门和具体工作的责任人，将名单和联系电话一并书面上报市三方会议办公室（市劳动保障局劳动争议仲裁处）。经市三方会议办公室审查同意后方可执行审查、命名权利。 六、有效期限及重新申报要求 1、A级劳动关系和谐企业称号的有效期为一年（即在被审批、命名年度至次年年底有效。AA级、AAA级以此类推）。到期前，要重新对照标准按照规定的申报程序重新申报，也可以对照AA级和AAA级劳动关系和谐企业的标准，按照规定程序申报AA级和AAA级劳动关系和谐企业。 2、AA级劳动关系和谐企业称号的有效期为两年。到期前，要对照标准向市三方会议重新申报。也可以对照AAA级劳动关系和谐企业的标准，按照规定程序申报AAA级劳动关系和谐企业。 3、AAA级劳动关系和谐企业称号的有效期为三年。到期前，要对照标准向市三方会议重新申报。 七、凡申报AA级、AAA级劳动关系和谐企业的各类企业，应填写相应等级《劳动关系和谐企业申报审批表》后，上报市三方会议办公室。 通讯地址：河东区光华路4号 邮 编：300170 联系电话：24022239 联系人：张 宇 八、津劳局〔2006〕125号文件有关规定与本通知相抵触的，按本通知执行。 附件：见本网站［网上下载］栏目 １.各等级劳动关系和谐企业评分标准 ２.A级劳动关系和谐企业申报审批表 ３.AA级劳动关系和谐企业申报审批表 ４.AAA级劳动关系和谐企业申报审批表 市劳动保障局 市总工会 市国资委 市企业联合会/企业家协会二ＯＯ七年七月十日
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