北京市管公积金 北京住房公积金行政处罚裁量基准的政策解读
陕西人社局陕西省劳动和社会保障厅、财政厅、地税局、工商局关于进一步扩大养老保险覆盖面有关问题的通知
陕劳社发〔2000〕159号
各市(地)劳动局、财政局、地税局、工商局，杨凌示范区劳人局、财政局、地税局、工商局：
为落实全省养老保险工作会议精神，进一步扩大我省养老保险覆盖面，确保我省今年扩面任务的完成，现就有关问题通知如下：
一、提高认识，加强领导，增强扩大养老保险覆盖面工作的积极性和主动性
扩大养老保险覆盖面是江泽民总书记“三个代表”重要思想在社会保障工作中的具体体现，是党中央、国务院交给我们的重要使命，也是建立健全社会保险体系，维护广大职工合法权益的客观要求。各地各有关部门“一把手”要认真负起责任，提高认识，加强领导，增强责任感和紧迫感，把扩面工作作为当前劳动保障工作中的一项重要工作，切实抓好。
二、各有关部门要履行职责，相互配合，加大扩大养老保险覆盖面的工作力度
各级劳动保障行政部门在扩面工作中要负起领导责任，认真部署扩面工作，加强组织和协调，充分调动起各方面的积极性，共同搞好养老保险扩面工作。劳动监察部门要加强劳动监察力度，抓好蓄意不参加养老保险或拖欠养老保险费案件的查处；地税部门要积极行动，承担起扩面工作的任务，对应参加养老保险而又未参加的单位和个人，在征税时按规定的缴费基数和比例直接扣缴养老保险费，被扣费单位随后到养老保险经办机构办理参保登记手续；工商行政管理部门进行营业执照年度检验时，城镇个体工商户必须出示参加基本养老保险和缴纳基本养老保险费的凭证。
三、各级养老保险经办机构要增强服务意识，努力为企业、职工参加养老保险提供便利条件
各级养老保险经办机构都要开设专门的服务窗口，及时办理未参保企业、个人的养老保险登记工作，并做好以个人身份参加养老保险人员及原被“买断工龄”和被一次性安置职工养老保险关系的接续工作。对以个人身份参加养老保险或接续养老保险关系的人员，在养老保险经办机构办理养老保险手续后，在15日内携带有关手续到所在地主管税务机关缴纳养老保险费，税务机关收取养老保险费必须开具陕西省地方税务局统一监制的社会保险费专用票据。为便于参保，对以个人身份参保人员可采取按月、季、半年、年度等方式收费。
四、结合实际，突出重点，统筹安排，尽快实现养老保险全覆盖
除停产多年无缴费能力的集体企业外，其他各类企业及其职工、城镇个体工商户都必须依法参加养老保险。劳动保障部门、地税部门要积极主动与工商、统计等有关部门联系，摸清应参加而又未参加养老保险的企业及职工人数，抓住重点，统筹安排，年内要完成劳动保障部下达我省扩面任务的80％，(各地市今年扩面任务指标附后)，明年上半年养老保险要实现全覆盖。要把三资企业、私营企业参加养老保险和一次性安置职工接续养老保险关系做为扩面的重点，对省审计厅审计调查的60户未参加基本养老保险的企业(名单附后)，要在今年年底将其全部纳入养老保险范围。
五、实行目标责任制，促进扩大养老保险覆盖面工作的开展
各地在扩面过程中，要实行目标责任制。要结合实际，制定出相应的目标和进度，责任到人。要将任务完成情况作为考查工作人员工作实绩的一项重要指标，对表现突出的给予物质奖励。各市、地年底前要将今年扩面指标完成情况、服务窗口建立情况、接续下岗职工及被一次性安置(含被“买断工龄”)职工养老保险关系情况，书面报省劳动保障厅、地税局、财政厅。省劳动保障、财政，地税部门要对以上工作进展情况进行检查。并对工作突出的市地进行奖励。
2000年12月13日
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