北京市管公积金 北京住房公积金行政处罚裁量基准的政策解读
内蒙古人社局解读企业工资指导线
工资指导线是政府对企业工资分配进行宏观调控的一种主要手段，其目的是在政府宏观政策指导下，使企业的工资分配与国民经济的总体发展水平协调一致，引导企业工资水平适度增长。运用宏观经济状况分析和经济发展预测办法，制定企业工资指导线，让企业掌握宏观经济形势和国家政策导向、正确进行工资决策，以实现职工工资的正常、适度增长，达到调动职工积极性，合理控制人工成本，增加企业产品市场竞争能力的目的。建立工资正常增长机制调节收入差距，进一步规范企业工资分配秩序，通过实施工资指导线，监测工资总量、工资水平的增长情况，使工资增长与经济效益增长保持合理的比例关系，促进政府宏观经济目标的实现。
工资指导线分为基准线、预警线和下线，基准线体现了企业从业人员人均劳动报酬增长的合理幅度，是政府为企业职工年度平均工资增长确定的预期调控目标；预警线是企业从业人员人均劳动报酬增长的最高幅度，是政府对企业年度货币平均工资增长的最高限度；考虑到职工货币工资增长与当年物价指数保持同步，政府确定的企业从业人员人均劳动报酬增幅的最低水平为下线。工资指导线下线主要体现了当年物价指数的变化，职工货币工资增长与当年物价指数保持同步，这样才能保证职工工资水平的在实质意义上不降低，确定的最低水平，不得低于当地最低工资标准。
今年自治区发布的企业工资指导线的基础上，又细化了12个行业的工资指导线，为企业、行业或区域开展工资集体协商确定工资水平提供了参考依据，企业与职工双方工资增长的意见均应围绕工资指导线和行业工资指导线提出。建立企业工资集体协商制度，制定工资指导线实施方案，通过明确企业工资薪金实行税前扣除办法，形成“劳动用工备案——工资集体协商——税前列支”的工作链，并通过劳动监察、媒体监督、人民银行诚信数据库等手段，实现对企业工资合理增长机制的监督。
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