安定税务：上好新学期的第一课 为毕业生就业创业圆梦
本帖最后由 子宁 于 2020-7-28 11:28 编辑2020年6月16日，甘肃省临夏回族自治州在厦门市消费扶贫生活馆揭牌设立了“临夏州招商引资合作基地”，标志着厦临东西部扶贫协作将在经济多领域全方位、深层次发展。
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自2010年6月国家确定福建省厦门市帮扶甘肃省临夏州以来，两地并肩作战，强化产业扶贫、就业扶贫，拓展消费扶贫渠道，提升临夏州“造血式”扶贫能力。截至目前，厦门市累计向临夏州投入财政资金19.44亿元，援建扶贫车间216家，帮助引进57家厦门企业落户临夏州，培训专业技术人才3.3万多名，东西部扶贫协作各领域成果丰硕。
“虽然临夏还属于深度贫困地区，但这里务工人员勤劳肯吃苦，营商环境渐趋良好，加上税收优惠等国家政策扶持，未来前景可期。我愿意继续在这里发展，帮助当地群众脱贫致富。”临夏州吉美包袋有限公司负责人田小平说。这也是大多数落户临夏的厦门企业人的心里话。
政策给力
“我公司2018年10月成立以来，享受到60万元政府补贴，全部用于设备投资。2019年，我公司有5人享受个人所得税减免合计2806.6元。今年疫情防控期间，我公司捐赠价值1.8万元口罩等防疫物资，享受所得税税前扣除近2万元，免征增值税2340元，免征附加税234元。公司前期投入大，暂时处于亏损状态，享受的税收优惠金额不多，但也是应免尽免，和政县税务局的工作非常到位。”田小平称赞。
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临夏州吉美包袋有限公司生产车间一角
田小平所在的临夏州吉美包袋有限公司，是厦门市集美区与临夏州和政县对接的产业项目之一，主要从事包袋生产及销售。2019年招工407人，其中建档立卡户289人；2020年1—4月招工116人，其中建档立卡户71人，人均月收入2000元左右。
“变化太大了！当初投资建厂时，这里还是一片荒滩，现在已经建成和政县城关镇循环经济园区，人气足，风景美，营商环境好。我计划今年追加投资，大干一场。”田小平表态。
据悉，凡厦门援建临夏的企业，均可享受相应的政府补贴和不同程度的房租、水电费减免。临夏州各级税务部门梳理与厦门援建临夏扶贫车间相关的税收优惠政策，主动上门问需问计送政策，并根据《财政部、税务总局、人力资源社会保障部、国务院扶贫办关于进一步支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》要求，重点就企业招用建档立卡贫困人口并为其缴纳社保当月起，在3年之内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、企业所得税等税费政策，提供“一对一”线上线下精准辅导，让企业和工人都受益。
“我公司占地5246.69㎡的厂区，由康乐县政府免费提供使用。该享受的税收优惠政策，康乐县税务局也都一分不落给我们落实到位。政策扶持力度大，我们发展特别有信心。”临夏同乐雨具有限公司总经理刘岗虎说。该厂由厦门市同安区太阳城户外用品公司援建，目前已吸纳员工320人，其中建档立卡户205人，人均月收入2500元左右。厂里为员工免费提供宿舍，开设可供300人就餐的员工食堂，每人每月补贴50%餐费。
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税务干部在临夏同乐雨具有限公司了解生产经营情况
“除了享受政策补贴和税收优惠，还有‘银税互动’，关键时刻帮大忙!”甘肃拓奇实业有限公司负责人陈鹤开心地称赞。该公司是厦门海沧区在积石山县的对口帮扶点。新冠肺炎疫情发生后,公司响应临夏州委州政府号召,成为当地第一家转型生产医用防护服企业，由于资金短缺，生产车间改造、防护服生产线引进、支付工程款等捉襟见肘。积石山县税务局积极与当地银行沟通，借助“银税互动”平台，向银行提供企业纳税信用信息,帮助企业申请到500万元信用贷款，受到企业好评。
服务到位
“为有效防控新冠肺炎疫情蔓延，税务部门推出非接触式服务。其实在此之前，我公司就一直在享受这种特殊服务。”燕之屋广河县扶贫工厂生产负责人蔡智兴说。该厂是厦门市火炬高新区在临夏州广河县的扶贫协作项目之一，财务人员常驻厦门，所有涉税事项均通过线上办理。
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务工人员在燕之屋扶贫车间挑拣燕窝
“广河县税务局干部会不定期上门了解生产经营情况，与在厦门的财务人员电话或微信沟通涉税事宜。作为生产负责人，我不用为税收的事操一点心，可以全力以赴抓生产，培训工人熟练掌握燕窝挑拣技术，帮助他们提高计件收入。”据蔡智兴介绍，该厂现有工人128名，其中贫困户118名，基本来自广河县城关镇大杨家水岸华庭安置点，大多数员工月收入在3000元左右，个别的接近6000元，工资水平在当地所有扶贫企业中稳居第一。
新冠肺炎疫情期间，税务部门的涉税服务经受了严峻考验。为助力厦门援建临夏的扶贫车间迅速复工复产，临夏州各级税务部门用微信、电话、短信等非接触式服务，了解企业生产经营需要，引导企业财务人员通过电子税务局办理发票领购业务，提高涉税事项网上办理覆盖面，各项税收优惠政策也都通过“不来即享”得到全面落实。
以旅游服务业为主的永靖县，由厦门市翔安区牵线搭桥，成功引进厦门恒兴集团有限公司近30亿元计划投资，用于黄河三峡文旅项目开发。永靖县税务局高度重视该项目发展，借鉴项目管家的纳税服务模式，指定税务分局与税务管理员，对主要承接该项目的甘肃黄河丹霞旅游股份有限公司进行“一对一”涉税辅导。
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税务干部向景区游客宣传税收政策
甘肃黄河丹霞旅游股份有限公司采取“合作模式”，对当地原有的旅游船只运营个人，采取挂靠的方式进行统一的公司化管理，由公司合理安排运营，按照约定给个人分红。此举为船只运营个人带来了更多红利，但公司纳税申报如何操作？另外，新公司成立后，因人员较多，社保参保及社保费缴纳等问题也亟待解决。
面对公司经理高仁权的困惑，永靖县税务局对接税务人员建议，可根据当前政策规定，让个人注册成为个体户参与公司运营，由公司通过劳务外包的方式对这些个体户进行管理。对接税务人员还就疫情期间延期参保和缴纳社保费等优惠政策进行了宣传。“这下明白了！感觉负担一下子减轻了许多。我们会考虑在合适时间段参保并缴纳社保费。”高仁权笑道。
群众受益
“我婆婆基本上每个月住一次院，每次住院都要花一两千元。老公在外地当拉面师，每月4000元工资，自己花，还要顾全家，很紧张。现在我也能在家门口打工，每月收入2500元左右，家里经济总算宽裕了。”积石山县海投特利强雨具有限公司务工人员谭芳说。该公司由厦门市海沧区牵线搭桥，厦门海投集团供应链公司、厦门特利强雨具有限公司投资建成。现有在职员工103人，其中建档立卡户63人，残疾员工17人。
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税务干部在特利强雨具有限公司宣传税费优惠政策
开办扶贫车间是发展产业、摆脱贫困的重要途径，也是承接产业转移、稳定易地搬迁、推动就业创业、深化扶贫开发的有效举措，能最大限度利用闲置劳动力，让不便外出务工的群众实现在家门口就业，尤其适合妇女就业。厦门在临夏州援建的216个扶贫车间，分布在全州7县1市的各乡镇，这些扶贫车间以鞋服箱包加工等劳动密集型产业为主，现有女工万余人，其中建档立卡贫困户3095人。
“来这里上班前，我一直靠每月800元的低保生活。现在每个月工资都在2000元左右。”康乐县虎关乡高集村村民马祥哈叶说。
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马祥哈叶在缝制伞片
三年前，马祥哈叶的老公因车祸去世，儿子初中刚毕业就不得不外出打工，家里还有一个上小学的女儿，马祥哈叶的脚天生残疾，行走不便，只能靠低保维持生计。2019年3月，应聘到临夏同乐雨具有限公司工作后，有了自己的工资收入。“这个活不用走路，只要坐着缝制伞片就行。厂里住宿不要钱，还有午餐补助，一顿只花3元钱。工作忙，父母帮我看孩子，现在手里有钱了，我每个月能给他们四五百元生活费。”终于告别了苦日子，马祥哈叶脸上也有了笑容。
考虑到当地妇女普遍文化程度较低，有的是半文盲，很多人不会说普通话。援建临夏的厦门企业坚持扶贫与扶智、扶志相结合，各扶贫车间不但对员工进行技术技能培训，还教女工识字写字，学说普通话。此举受到临夏州各县乡妇女普遍欢迎。
“记得第一次给厂里女工搞培训，她们眼神茫然，心不在焉。现在，她们不仅识文断字，在会上发言还特别积极。”临夏州吉美包袋有限公司负责人田小平笑道。
前景可期
为鼓励和促进更多厦门企业前来投资兴业，临夏州出台一系列“硬核”措施，涉及用地政策、财政扶持、产品支持、行政审批、保险政策、金融支持、人才支持、优化环境、奖补资金等。
在临夏州委州政府领导下，税务、市场监管等职能部门积极利用东西协作平台，加强政策引导，跟进协调服务，以良好的营商环境之“巢”，引厦门—临夏东西部扶贫协作之“凤”翩翩来。
各地喜讯不断：
厦门市集中专项帮扶资金2615.8万元，加大对临夏州尤其是东乡县、临夏县的64个挂牌督战村的帮扶力度。目前，已实现挂牌督战村结对帮扶资金全覆盖，共有2.38万贫困人口受益。
在和政县，厦门援建的厦琳鞋业全产业链园区一期工程于6月底全部投入使用，集和兴产业园区一期厂房即将竣工，吉美包袋产业园一期厂房已经开始生产包袋，二期厂房钢结构已经架起。
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吉美包袋产业园二期厂房钢结构已经架起
6月10日，厦门市火炬高新区-临夏广河协作产业园揭牌仪式在三甲集皮毛交易中心举行。火炬高新区将继续从资金支持、产业合作、电商扶贫、劳务协作、结对帮扶等方面求突破，为决战决胜脱贫攻坚贡献火炬力量。
……
厦临两地深入推进东西部扶贫协作工作，前景可期。
来源：甘肃税务
作者：甘肃省税务局 赵灵芝
临夏州税务局 高彦红 马玉中
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