北京市管公积金 北京住房公积金行政处罚裁量基准的政策解读
天津人社局市人力社保局市财政局关于遴选支持2017年国家级高技能人才培训基地和技能大师工作室建设项目有关问题的通知
津人社办发〔2017〕217号
各区人力资源和社会保障局、财政局，各委办局（集团公司）人力资源部门，有关单位：
为深入实施人才强市战略，加快高技能人才队伍建设，根据《人力资源社会保障部财政部关于深入推进国家高技能人才振兴计划的通知》（人社部发〔2016〕74号）和《人力资源社会保障部办公厅财政部办公厅关于2016年国家级高技能人才培训基地和国家级技能大师工作室项目单位备案的通知》（人社厅函〔2017〕183号）要求，拟遴选支持一批国家级高技能人才培训基地和技能大师工作室项目建设。现就有关事宜通知如下：
一、遴选名额
2017年，全市拟支持部分国家级高技能人才培训基地建设项目（以下简称“培训基地项目”）和国家级技能大师工作室建设项目（以下简称“大师工作室项目”），遴选名额不超过5个。
二、遴选范围
（一）培训基地项目。一是新增国家级高技能人才培训基地，主要从具备高技能人才培训能力的技工院校、职业培训机构、城市公共职业技能实训基地、大中型企业技能培训中心以及世界技能大赛集训基地中遴选；二是继续支持已确定为国家级高技能人才培训基地的项目单位，重点选择管理规范、资金使用安全、培训能力强、高技能人才培养成效显著的项目单位，支持其提升培训能力。
（二）大师工作室项目。一是在一线工作的历届中华技能大奖获得者中，仍未被确定建设国家级技能大师工作室的高技能人才，应优先纳入大师工作室项目建设范围；二是以天津市技能大师为依托建立的工作室，支持其纳入大师工作室项目建设范围。
三、遴选条件
（一）培训基地项目。重点开展高技能人才研修提升培训、高技能人才评价、职业技能竞赛、高技能人才课程研发、高技能人才成果交流等活动。培训基地项目单位应当具备以下条件：
1．管理方面。具有较强的管理能力和高效的组织管理体系，建立规范的培训管理、财务管理、资产管理、风险管理等制度；遵守国家有关法律法规，未发生过违法违规事件。
2．技能培训能力方面。培训场所和设施设备符合国家建设和安全标准，满足年培训1000名以上高技能人才的需要；培训目标明确，严格按照国家职业标准要求开展职业技能培训，具有与3-5个经济发展急需、短缺高技能人才培训的特色专业（职业）相匹配的实训装备；面向企业和社会开展职业技能培训，年培训规模不少于3000人，其中，高级工以上培训占20%以上。
3．师资队伍方面。有符合培训要求的稳定的专兼职教师队伍，师生比为1:16—1:20；高级实习指导教师和具有高级技师职业资格的教师占实训教师总数的45%以上。
4．企业合作方面。应至少与5家以上大、中型企业建立稳定的合作关系；有5个以上专业与合作企业共同研究确定专业建设、课程设置、培养计划、师资建设、研发课题和学生实习方案，并与合作企业共建学生实习基地，聘请技师、高级技师和优秀专业技术人才担任指导教师。
（二）大师工作室项目。主要依托中华技能大奖获得者和天津市技能大师工作室建设一批国家级技能大师工作室，开展带徒传艺、技能培训、研修攻关、交流合作等活动，建立较为完善的高技能人才技术技能创新成果和绝技绝活价值实现以及代际传承推广机制。
1．在企业建立的大师工作室应当具备的条件：有符合条件的技能大师；技能人才比较密集；高度重视技能人才队伍建设工作，建立了较为完善的技能人才培养、评价、选拔、使用和激励政策制度；企业职工教育经费用于高技能人才培养、交流等方面的费用不低于50%；能够为技能大师工作室提供相应的资金支持以及包括场所、设备在内的必要工作条件。
2．在城市公共职业技能实训基地和职业院校建立的技能大师工作室应当具备的条件：有符合条件的技能大师；高度重视技能人才队伍建设，制定一系列加快高技能人才队伍建设的政策措施；能够为技能大师工作室提供相应的资金支持以及包括场所、设备在内的必要工作条件。
四、遴选程序
（一）申报
1．申报主体：培训基地项目由建设单位直接申报；大师工作室项目由所在单位按隶属关系向所在区人力社保局或所属委办局（集团公司）人力资源部门申报，各区人力社保局或委办局（集团公司）初审后申报。有多个单位申报的，各区人力社保局或委办局（集团公司）应进行先后排序上报。
2．报送材料：
（1）申报培训基地项目，须报送国家级高技能人才培训基地项目建设可行性研究批复材料、《国家级高技能人才培训基地建设项目申报书》（见附件1）和《国家级高技能人才培训基地建设项目实施方案》（见附件2）。
（2）申报大师工作室项目，须报送《国家级技能大师工作室建设项目申报表》（见附件3），申报人职业资格证书、主要技术成果、专利、获奖情况等证明材料的复印件（应当同时报送原件查验）。
以上材料一式10份，统一使用A4纸装订成册，同时报送申报表的电子文档。
3．申报地点：天津市和平区建设路18号，市人力社保局职业能力建设处。
（二）评审。市人力社保局会同市财政局聘请有关专家组成评审组，对申报材料进行评审，提出建议名单。
（三）公示。评审建议名单在市人力社保局门户网站及所在单位进行公示。公示期为5个工作日。
（四）确定。市人力社保局会同市财政局根据评审和公示结果，确定培训基地和大师工作室建设项目。
（五）备案。市人力社保局、市财政局将建设项目评审报告及评审材料，分别报送人社部和财政部审核备案。
五、支持政策
对通过审核备案的培训基地项目和大师工作室项目给予资金扶持。每个培训基地项目资助500万元，每个大师工作室项目资助10万元，所需资金从中央下达我市的就业补助资金中列支，分别拨付项目建设单位。项目所在单位也应配备必要的资金。
六、工作要求
（一）各地区、各单位要高度重视高技能人才队伍建设工作，根据区域经济发展、产业结构优化调整以及高技能人才培训需求，加快高技能人才培训基地和技能大师工作室项目建设，为经济社会发展和先进制造研发转化基地建设提供人才支撑。
（二）各地区、各单位人力资源部门要切实做好项目初审、推荐、指导、监督等各环节工作，确保项目建设顺利实施。项目建设完成后，依据项目管理办法及考核细则进行评估验收。培训基地项目建设期为2年。
（三）申报截止日期为2017 年 9 月 8 日 。
联系人：市人力社保局 刘丽洁（联系培训基地项目）、吴
凯（联系技能大师工作室项目）
联系电话：83218261、83218257
市财政局 宁长岳
联系电话：23131020
附件：1．国家级高技能人才培训基地建设项目申报书
2．国家级高技能人才培训基地建设项目实施方案
3．国家级技能大师工作室建设项目申报表
市人力社保局 市财政局
2017 年8 月24 日
附件1
国家级高技能人才培训基地
建设项目申报书
项目单位 （公章）
填 报 人
主管单位 （公章）
填报时间
人力资源社会保障部 财政部 制
二O一七年七月
填 写 要 求
一、请按照要求，如实填写，仔细核对。
二、文字描述要说清时间、内容、结果，抓住重点，叙述简要。
三、此表请使用A4纸，双面印，左侧装订。
项目单位名称
属性
□政府办 □行业、企业办
□其它
项目单位地址
邮政编码
网址
法人代表
信息
姓名
部门及职务
办公室电话
传真
手机
资金账号
开户银行
项目单位
主管部门
规范管理
（可加附页）
培训能力
（可加附页）
师资队伍
（可加附页）
校企合作
（可加附页）
申报单位意见
专家组
审核意见
省级人力资源社会保障部门
审核意见
（签字盖章）
年 月 日
省级财政部
门审核意见
（签字盖章）
年 月 日
备注
附件2
（项目单位名称）
国家级高技能人才培训基地
建设项目实施方案
项目单位： （公章）
所属省份：
主管部门：（公章）
法人代表：
联系方式：办公电话
手机号码
电子邮箱
人力资源社会保障部 财政部 制
二O一七年七月
填 写 要 求
一、要按照通知相关要求，如实填写。
二、须制定项目建设总体目标和分阶段目标，要有可量化的考核指标。各项目进度须明确年度目标、可监测指标和经费预算。
三、填写内容文字要准确简练，内容要重点突出，数字要精准无误。
四、填写内容的字体为仿宋_GB2312，字号为五号，行距为固定值16 磅 。
五、请使用A4纸，双面印，左侧装订。
内 容 提 要
一、项目概述 .......................................... .... .....
表1-1项目单位基本情况信息 .................................
二、项目实施工作思路与工作目标 .............................. ....
表2-1项目实施工作思路 ......................................
表2-2项目实施工作目标 ......................................
三、项目实施工作重点及内容 ......................................
表3-1-1 专业（职业）建设目标与预算安排 ................ .
表3-1-2 专业（职业）建设内容与进度 ................... ..
表3-n-1 专业（职业）建设目标与预算安排 ............... ..
表3-n-2 专业（职业）建设内容与进度 ................... ..
四、主要保障措施 ......................................... ... ...
表4-1保障机制 ........................................... ..
表4-2投入预算汇总 ........................................ .
五、审核结果...................... ... ...... .. ... .. .... ... .. .
表5 省级专家审核意见和行政部门审核意见................ .....
附件：1．×××（项目单位名称）国家级高技能人才培训基地建设项目实施管理办法
2．×××（项目单位名称）国家级高技能人才培训基地建设项目经费管理实施细则
注：页码可根据《实施方案》填写的实际页数编排。
一、项目概述
表1-1项目单位基本情况信息
项目单位名称
通信地址（邮编）
联系人
信 息
姓 名
部门及职务
办公室电话
传真
手机
办学特色概述
二、项目实施工作思路与工作目标
表2-1项目实施工作思路
说明
指导思想：简述培训基地建设的指导思想，主要是贯彻落实高技能人才振兴计划，培训急需、紧缺高技能人才，促进区域经济和产业发展等。
基本思路：简述开展培训基地建设的工作思路和建设原则。
指导
思想
基本
思路
表2-2项目实施工作目标
说明
简述总体目标和阶段目标。总体目标要按照本通知“总体工作目标”和“项目产出”来制定。阶段目标按年度来实施，体现可量化、可监测。
总体
目标
阶段
目标
三、项目实施工作重点及内容
表3-1-1 专业（职业）建设目标与预算安排
说明
项目组构成：主要指建设本专业（职业）的项目负责人和项目组成员。
建设目标：按照本通知“项目产出”来制定，要用数据来设计可量化、可监测的指标。
预算安排：围绕本专业（职业）建设内容需要，按照500万元资金额度，划分预算资金。
项目组
构成
项目负责人：
项目组成员：
建设
目标
预算
安排
建设内容
资金预算（单位：万元）
构建完善的高技能人才培训体系
校企合作提升培训能力
总结技能人才培养规律
表3-1-2 专业（职业）建设内容与进度
说明
建设内容一：本专业（职业）的高技能人才培训体系建设，重点围绕培训模式、课程设置、教材开发、师资建设、培训装备、技能评价等内容来制定，并确定每一年度的验收要点。
建设内容二：通过校企合作平台提升本专业（职业）的培训能力，重点围绕校企合作项目以及在师资、装备、实训等方面提升培训能力来制定，并确定每一年度的验收要点。
建设内容三：通过开展高技能人才培训体系建设和校企合作等一系列工作，形成培训基地建设的规律性、创新性的成果。
建设内容一
2017．10-2018．10验收要点
2018．10-2019．10
验收要点
构建完善的高技能人才培训体系
1.
2.
3.
4.
建设内容二
2017．10-2018．10验收要点
2018．10-2019．10验收要点
校企合作提升培训能力
1.
2.
3.
4.
建设内容三
2017．10-2018．10验收要点
2018．10-2019．10验收要点
总结技能人才培养规律
1.
2.
3.
4.
表3-n-1 专业（职业）建设目标与预算安排
说明
同上
项目组
构 成
项目负责人：
项目组成员：
建设
目标
预算
安排
建设内容
资金预算（单位：万元）
构建完善的高技能人才培训体系
校企合作提升培训能力
总结技能人才培养规律
表3-n-2专业（职业）建设内容与进度
说明
同上
建设内容
2017．10-2018．10验收要点
2018．10-2019．10验收要点
构建完善的高技能人才培训体系
1.
2.
3.
4.
建设内容
2017．10-2018．10验收要点
2018．10-2019．10验收要点
校企合作提升培训能力
1.
2.
3.
4.
建设内容
2017．10-2018．10验收要点
2018．10-2019．10验收要点
总结技能人才培养规律
1.
2.
3.
4.
四、主要保障措施
表4-1保障机制
说明
管理机构：管理机构的总体架构、基本职责、人员组成、责任分工以及考核奖惩措施等。
保障机制：项目建设的培训机制、管理机制等。
经费保障：包括中央财政补助经费的使用与管理，地方、学校、行业、企业和其他方面的经费筹措措施，以及其他方面的物质条件。
管理
机构
保障
机制
经费
保障
表4-2投入预算汇总
建设
内容
资金总预算及来源
合 计
中央财政补助
（500万）
地方财政
投入
行业企业
投入
其他
投入
金额
（万元）
比例
（%）
金额
（万元）
比例
（%）
金额
（万元）
比例
（%）
金额
（万元）
比例
（%）
金额
（万元）
比例
（%）
合 计
构建
完善
的高
技能
人才
培训
体系
校企合作提升
培训能力
总结技能人才培养规律
五、审核结果
表5 省级专家审核意见和行政部门审核结果
专家评审意见
专
家
信
息
说明：1.专家人数不得少于5人；2.专家人数应为单数。
姓 名
单位及职务/职称
手 机
签 名
行政部门审核意见
省级人力资源社会保障厅（局）
省级财政厅（局）
（盖章）
（盖章）
附件：1．×××（项目单位名称）国家级高技能人才培训基地建设项目实施管理办法
2．×××（项目单位名称）国家级高技能人才培训基地建设项目经费管理实施细则
附件3
国家级技能大师工作室
建设项目申报表
申报单位
工作室职业（工种）
领办人姓名
领办人职业技能等级
填报时间
人力资源社会保障部 财政部 制
二O一七年七月
申报单位名称
单位性质
负责人
办公电话
联系人
办公电话
手机
传真
通信地址
邮政编码
开户银行及资金账号
技能大师姓名
性别
民族
出生年月
参加工作时间
政治面貌
身份证号
工作单位及职务
从事职业（工种）
职业技能等级
获得中华技能大奖、全国技术能手届次，享受国务院政府特殊津贴年度
联系电话
工作室地点
工作室面积
工作室基本设施
工作室人员
技能大师工作业绩、获省部级以上奖励或国家专利情况、主要创新发明等情况。
（可另附页）
申
报单位意见
（签字盖章）
年 月 日
区人力社保局或委办局（集团公司）初审意见
（签字盖章）
年 月 日
专家评审意见
专
家
信
息
说明：专家人数应为单数，不得少于5人。
姓 名
单位及职务/职称
手 机
签 名
行政部门审核意见
省级人力资源社会保障厅（局）
省级财政厅（局）
（盖章）
（盖章）
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