财政部 工业和信息化部 海关总署 国家税务总局关于调整三代核电机组等重大技术装备进口税收政策的通知
财政部 工业和信息化部 海关总署 国家税务总局关于调整三代核电机组等重大技术装备进口税收政策的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、工业和信息化主管部门、国家税务局,新疆生产建设兵团财务局,海关总署广东分署、各直属海关:
按照《财政部 国家发展改革委 工业和信息化部 海关总署 国家税务总局 国家能源局关于调整重大技术装备进口税收政策的通知》(财关税 〔2009〕55号)规定,根据国内相关产业发展情况,在广泛听取有关主管部门、行业协会及企业意见的基础上,经研究决定,对三代核电机组、千万吨炼油设备及天然气管道运输设备、大型船舶装备、成套棉纺设备及其关键零部件、原材料进口税收政策予以调整;对《财政部 海关总署 国家税务总局关于调整重大技术装备进口税收政策暂行规定有关清单的通知》(财关税〔2010〕17号)附件2中城市轨道交通设备免税进口零部件及原材料清单进行调整,现通知如下:
一、自2010年1月1日起,对符合规定条件的国内企业为生产国家支持发展的三代核电机组(见附件1)而确有必要进口部分关键零部件、原材料(见附件2),免征关税和进口环节增值税。
自2011年7月1日起,对符合规定条件的国内企业为生产国家支持发展的千万吨炼油设备及天然气管道运输设备、大型船舶装备、成套棉纺设备(见附件1)而确有必要进口部分关键零部件、原材料(见附件2),免征关税和进口环节增值税。
二、自2012年1月1日起,对财关税〔2009〕55号附件《重大技术装备进口税收政策暂行规定》第三条所列项目和企业进口本通知附件3所列自用设备以及按照合同随上述设备进口的技术及配套件、备件,一律征收进口税收。
三、国内企业申请享受本通知附件1有关领域进口税收优惠政策的,具体申请程序和要求应按照财关税〔2009〕55号有关规定执行。从事三代核电机组的制造企业或承担核电重大技术装备自主化依托项目的业主在2010年1月1日至2011年12月31日期间进口物资申请享受本进口税收政策的,应在2011年7月1日至8月15日期间按照财关税〔2009〕55号规定的程序提交申请文件;从事千万吨炼油设备及天然气管道运输设备、大型船舶装备、成套棉纺设备的制造企业在2011年7月1日至12月31日期间进口物资申请享受本进口税收政策的,应在2011年7月1日至8月15日期间按照财关税〔2009〕55号规定的程序提交申请文件。
四、工业和信息化部或省级工业和信息化主管部门按照财关税〔2009〕55号规定审查企业的申请文件,经审核符合规定的,应当予以受理,并向申请企业出具受理证明文件。申请企业凭受理部门出具的证明文件,可向海关申请凭税款担保先予办理有关零部件及原材料放行手续。省级工业和信息化主管部门应在2011年8月31日前将申请文件及初审意见汇总上报工业和信息化部。工业和信息化部会同有关部门根据财关税〔2009〕55号规定对企业资格进行认定,在2011年9月15日前将企业资格认定及认定依据通知财政部等相关部门。
国家能源局会同有关部门根据财关税〔2009〕55号规定对核电领域承担重大技术装备自主化依托项目的业主资格进行认定,在2011年9月15日前将企业资格认定及认定依据通知财政部等相关部门。
五、取得认定资格的企业,根据财关税〔2009〕55号文有关规定,在免税额度内办理有关重大技术装备进口关键零部件、原材料的免税手续。享受重大技术装备进口税收优惠政策的企业应在每年3月1日至3月31日按规定将上一年度的优惠政策落实情况报财政部备案。
六、根据国内相关产业发展情况,本通知附件2对财关税〔2010〕17号附件2中城市轨道交通设备免税进口零部件及原材料清单进行了调整。为保证政策调整平稳过渡,在2009年7月1日至2011年12月31日期间,符合规定条件的企业进口本通知附件2和财关税〔2010〕17号附件2中城市轨道交通设备免税进口零部件及原材料,免征关税和进口环节增值税。2012年1月1日起,财关税〔2010〕17号附件2中城市轨道交通设备免税进口零部件及原材料清单废止,本通知附件2中城市轨道交通设备免税进口零部件及原材料清单继续有效。
财政部 工业和信息化部 海关总署 国家税务总局
二?一一年七月五日
附件:
1.三代核电机组等重大技术装备目录
2.三代核电机组等重大技术装备进口关键零部件、原材料商品清单
3.进口不予免税的部分重大技术装备设备目录
附件1：
三代核电机组等重大技术装备目录
编号
名称
技术规格要求
销售业绩要求
一
大型清洁高效发电装备
（一）
核电机组（三代核电机组）
百万千瓦级
1
核岛设备：反应堆压力容器、蒸汽发生器、稳压器、反应堆堆内构件、控制棒驱动机构、环行吊车、主管道、安全注入箱、主设备支撑、数字化仪控系统、堆芯补水箱、安全壳、非能动余排换热器、结构模块、核燃料元件
三代核电机组核岛设备
持有合同订单
2
常规岛设备：汽轮机、汽轮发电机、除氧器、汽水分离器再热器、加热器
三代核电机组常规岛设备
持有合同订单
3
核级泵：核主泵（反应堆冷却剂主泵）、上充泵、安注泵、安全壳余热排出泵、喷淋泵、冷却水泵（海水循环泵）、电动辅助给水泵、设备冷却水泵、凝结水泵、
三代核电机组核级泵
持有合同订单
4
核级阀：安全壳隔离阀、蝶阀、波纹管截止阀、稳压器安全阀、稳压器比例喷雾调节阀、主蒸汽隔离阀、通风系统、核岛阀
三代核电机组核级阀
持有合同订单
三
大型石化设备
（五）
千万吨级炼油设备
1
炼油用加氢反应器、精制反应器
设备单重≥1000吨
持有合同订单
2
循环氢离心压缩机
轴功率≥7000KW
持有合同订单
3
大型工业汽轮机
输出功率≥60000KW
持有合同订单
（六）
天然气管道运输装备
1
长输管道燃驱压缩机组
30MW级及以上
持有合同订单
编号
名称
技术规格要求
销售业绩要求
2
长输管道电驱压缩机组
20MW级及以上
持有合同订单
3
高压大口径全锻焊管道球阀
公称通径≥40″，压力等级≥class600Lb
持有合同订单
七
大型船舶、海洋工程设备
（二）
大型高技术、高附加值船舶
1
大型汽车运输船
5000车位及以上
持有合同订单
2
客滚船
海船
持有合同订单
3
科学考察船、火车轮渡
大型
持有合同订单
4
大型绞吸挖泥船
生产率在3500立方米/小时及以上
持有合同订单
5
大型耙吸挖泥船
泥舱容量在10000立方米以上
持有合同订单
八
高速铁路、城市轨道交通设备
（一）
新型地铁车辆及机电设备
1
城市轨道交通车辆：列车网络控制系统、车辆制动系统、主牵引传动系统、辅助逆变器、转向架设备、接地装置、车钩、车门、车体；
持有合同订单
2
信号系统：列车自动防护/列车自动控制系统
（ATP/ ATO）、联锁系统（CI）；
持有合同订单
3
直流供电牵引设备：直流牵引控制设备、气体绝缘开关设备（GIS ）；
持有合同订单
4
火灾自动报警及气体灭火系统：火灾自动报警系统、气体灭火系统、烟雾火灾探测系统；
持有合同订单
十三
新型纺织机械
（五）
高效现代化成套棉纺设备
编号
名称
技术规格要求
销售业绩要求
1
清梳联合机（梳棉机）
产量≥150千克/小时
持有合同订单
2
环绽细纱机
最高纺速为20000r/min
持有合同订单
3
粗纱机
最高转速为1500r/min
持有合同订单
4
精梳机
钳次≥400
持有合同订单
注：该目录的编号按照财关税（2010）17号文件附件1已有序列编制。
附件2
三代核电机组等重大技术装备进口关键零部件、原材料商品清单 设备名称 一级部件 二级部件 单机用量 税则号列 (供参考) EPR AP1000 一、大型清洁高效发电装备 （一）百万千瓦级核电机组（三代核电机组） 1、核岛设备 （1）反应堆压力容器 辐照监督管 10件 10件 84014010 84014090 73049000 一体化顶盖 2件 1件 72241000 72249010
72189900 84014090 壳体锻件（筒体、过渡段、下封头、接管） 13件 12件 72241000 72249010 84014090 72189900 堆内仪表测量管、检漏管、喇叭口 19套 11套 73044190 75089090 73072900 84014090 密封圈组件(特种核级O型C型) 10套 16套 73182200 84841000 73182900 容器材质（板材、管材、棒材） 30吨 30吨 72254000 73044190 75089090 73072900 73049000 84014090 控制棒驱动机构适配器（包括法兰座、袖套、CRDM贯穿件延伸段和导向罩） 90套 69套 85044020 85489000 84014090 73269010 金属保温层 1套 1套 84014090 接管锻件（包括出口接管、进口接管、安全端、DVI接管） 16件 8件 73269010 72249010 72249090 73044990 73049000 73043990 支撑凸台及锻件垫块 8件 12件 84014090 84841000 压力容器紧固件（包括主螺栓、起吊导向管、导向栓、塞孔盖） 57套 62套 84014090 73044190 7318 一体化堆顶组件 1套 1套 84014090 焊材（焊丝、焊条、焊剂、焊带） 225吨 200吨 38109000 72209000 72209090 75051200 75052200 83113000 （2）蒸汽发生器 蒸汽发生器下部 3组件 3组件 84195000 84199090 上封头、下封头 8件 4件 72069000 72071900 72189900 72249010 73261910 84199090 84014090 接管锻件（主给水接管，主蒸汽接管，人孔接管，辅助给水接管） 20件 73269010 72249010 72249090 73044990 73049000 73043990 管板锻件 4件 2件 72069000 72071900 72189900 72249010 73261910 84199090 筒体锻件（上筒节、接管筒节、锥形筒节、高筒节、中筒节、下筒节） 24件 12件 72069000 72071900 72189900 72249010 73261910 84199090 （2）蒸汽发生器 安全端 16件 8件 72069000 72071900 72189900 72249010 73261910 84199090 84014090 U型管 300吨 200吨 84014090 75071200 水室隔板 8件 4件 72192100 75062000 支撑板 200吨 100吨 72192100 72199000 84014090 抗震条组件 4套 2套 72221900 75051200 84199090 二级分离器（波纹板） 4套 2套 84199090 密封垫圈 750件 460件 84841000 73182200 68151000 管材、板材、棒材 300吨 300吨 72192100 72254000 72193100 73044190 73072900 72221100 72224000 73145000 焊材（焊丝、焊条、焊剂、焊带） 300吨 300吨 38109000 72209000 72209090 75051200 75052200 83113000 带整体支架的管嘴堵板、堵头 2套 2套 84199090 保温层（含波动管、热段和冷段部分的保温层） 4套 1套 84199090 （3）稳压器 加热器（包括套管） 122套 85套 85162990 85169090
84014090 85168000 喷淋头 3套 1套 84014090 85169090 84248999 上封头、下封头、筒体 6件 5件 84841000 68151000 72189900 73261910 84014090 84014010 核级密封件 24件 16件 73182200 84841000
68151000 84849000 84014090 84014010 板材、管材、棒材 158吨 100吨 72192100 72254000 72249090 72193100 73044190 73072900 73049000 72149900 焊材（焊带、焊丝、焊条、焊剂） 68吨 60吨 38109000 72209000 72209090 75051200 75052200 83113000 保温层 1套 1套 84014090 （4）反应堆堆内构件 法兰、支撑板、管嘴、压紧弹簧 400吨 100吨 72189900 84014090 7307 板材、棒材、管材 200吨 172吨 72189900 72192100 72192200 75062000 （4）反应堆堆内构件 焊材（焊带、焊丝、焊条、焊剂） 24吨 17吨 83111000 83112000 83119000 72179000 72299090 75062000 38109000 83113000 控制棒导向组件（含4根驱动杆备件） 91套 90套 85169090 84014090 仪表组件 16套 85462010 84833000 84014090 （5）控制棒驱动机构 套筒 90套 75套 84014090 钩爪组件（钩爪、连杆、驱动轴、可拆接头、限位装置等） 90套 75套 84014090 85365000 85169090 核电电工材料（线圈骨架等） 15吨 5吨 85049090 焊材（焊带、焊丝、焊条、焊剂） 15吨 11吨 83111000 83112000 83119000 83113000 位置指示组件 90套 84014090 运行线圈组件 90套 85049090 （6）环行吊车 电动机 12台 8台 85015200 85015300 减速器 13台 8台 84879000 84834090 电缆 12000米 1套 90318090 85444929 85444921 制动器（包括液压站） 10个 6件 84836000 84122990 85052000 制动盘卷筒联轴器 12个 1件 84836000 轴承 118套 200件 84821010 84825000 84841040 传感器 3个 3个 90328900 85030090 90259000 85043110 环吊大车 1套 1套 84161190 87051093 87079090 84314990 环吊小车 1套 1套 84161190 87051093 87079090 84314990 控制系统 1套 2套 84879000 84836000 （7）主管道 主管道锻件 160吨 80吨 72069000 72071900 72189900 72249010
73261910 84199090 焊材（焊条、焊丝、焊剂） 15吨 3吨 83111000 83112000 83119000 72179000 75052200 38109000 （8）安全注入箱 复合钢板（不锈钢、低合金钢） 120吨 72192100 72199000 84014090 焊材（焊带、焊丝、焊条、焊剂） 15吨 10吨 83111000 83112000 83119000 72179000 75052200 38109000 （9）主设备支撑 锻件、板材、管材、棒材 200吨 140吨 72254000 73044190 73072900 73049000 84014090 （9）主设备支撑 焊材（焊带、焊丝、焊条、焊剂） 150吨 100吨 83111000 83112000 83119000 72179000 75052200 38109000 阻尼器 16个 10个 72192100 （10）数字化仪控系统 数字化仪控系统组件（包括机柜制作材料、核级模块） 93套 120套 85381090 （11）堆芯补水箱 上封头、下封头、筒体 6件 72249010 73182200 84841000 68151000 73261910 73053100 焊材（焊条、焊丝、焊剂、焊带） 150吨 83111000 83112000 83119000 72179000 75052200 38109000 （12）安全壳 设备闸门部件（包括起升机构、密封垫片） 2套 84014090 电气贯穿件 29套 84014090 人员闸门部件（包括电气贯穿件、窥视窗玻璃、电子部件、密封装置及垫圈） 2套 84014090 （13）非能动余排换热器 换热管(镍基U型) 8吨 84014090 75071200 上封头、下封头、管板 4件 72254000 73269010 75071200 管材、板材、棒材、型材 60吨 73269010 73049000 72254000 72192100 72149900 72221100 焊材（焊条 焊丝 焊剂 焊带） 35吨 38109000 72209000
72299090 75051200
75052200 83113000 （14）结构模块 双相不锈钢钢板 700吨 83112000 双相不锈钢焊材（焊条 焊丝 焊剂） 100吨 72287090 72224000 型材 1000吨 72287090 72224000 （15）核燃料元件 锆合金管、棒、带材 100吨 81099000 84014090 三氧化二钆合金 10吨 28469019 银铟铬（Ag 80%- In 15% - Cd 5%）材料 5吨 71159010 84013090 高硼靶材 5吨 28459000 84013090 核纯级锆合金管、棒、带材 100吨 81099000 81099000 84013090 带材 5吨 75062000 84013090 核燃料专用毒物碳化硼铝板 100吨 28499090 84013090 2、常规岛设备 （1）汽轮机
高中压转子或锻件（含转轴、叶片） 1套 1套 84069000 72249010 低压转子或锻件（含转轴、叶片） 3套 3套 84069000 72249010 （1）汽轮机 冷凝器 钛管 300吨 300吨 81089040 钛复合板 130吨 130吨 72109000 81089032 焊材 50吨 50吨 83113000 72179000 72299090 38109000 减温减压器 4个 84819010 84818040 84069000 高压隔板(含静叶) 9套 20套 84069000 中压隔板(含静叶) 20套 84069000 低压隔板(含静叶) 4套 60套 84069000 高压缸缸体铸件 1套 1套 72249010 72249090 主油泵 1套 1套 84133030 抽汽逆止阀 16套 16套 84813000 汽轮机控制与保护系统 高压主汽阀和调节阀 4套 4套 84818040 84069000 再热主汽阀和再热截止阀 4套 12套 84818040 84069000 管道 高压管道 689吨 689吨 73045110 73043110 73059000 73065000 高压管件 159吨 159吨 73079200 84069000 73079900 汽轮机润滑油系统 主润滑油箱上的油泵 5套 4套 84133030 轴承（高中压缸、低压缸、推力） 10套 10套 84833000 旁路阀、调节阀、疏水阀 154套 154套 84818040 EH油系统 1套 1套 84133090
附件3: 进口不予免税的部分重大技术装备设备目录 编号 税则号列 设备名称 技术规格 一、大型清洁高效发电装备 （一）百万千瓦级核电机组（三代核电机组） 1 84137099 反应堆主冷却剂泵（包括电机、变频器、开关） 二代加核电用反应堆主冷却剂泵：所有规格；三代核电用反应堆主冷却剂泵：功率≤5000KW 2 85044020 85044090 85371090 核岛直流不间断电源(包括逆变器/UPS/充电器等) 所有规格(核安全等级为1E级或RCCE标准K3及以上的除外) 3 84195000 非能动余热排出热交换器 所有规格（核一级的除外） 4 84014090 核反应堆压力容器安全壳 所有规格 5 84269900 核反应堆厂房环形吊车 所有规格 6 84137099 主给水泵组（含电机） 单级叶轮扬程低于500m 7 84137099 84139100 84135031 核级泵(上充泵/辅助给水泵/余热排出泵/水压试验泵/堆芯补水泵，含电机) 核安全三级及以下 8 84714991 DCS仪控设备 所有规格（具有核电安全级或核抗震1级和2级的DCS仪控设备除外） 9 90251910 90328100 85365000 核级温度传感器/温度开关/核级压力开关、差压开关 所有规格(核安全等级为1E级或RCCE标准K3及以上的除外) 10 84194090
84798999 放射性废物处理设备（包括脱气塔、蒸发器） 核安全三级及以下 11 85446012 85444921 K1类及K3类或AP10001E级大截面动力电缆 单芯截面小于400mm2或耐受辐照剂量低于80Mrad
12 84212990 核岛安全壳过滤排放系统 气溶胶滞留能力≤80kg,气溶胶滞留率≤99.9%，元素碘滞留率≤99%，有机碘滞留率≤80%，碘挥发>0.1% 13 84212990 核岛辅助水过滤器 过滤颗粒度大于200微米 14 84014090 84289090 乏燃料贮存格架 所有规格（覆盖中子吸收材料的除外） 15 84798999
84014090 核岛液压阻尼器
所有规格（主回路阻尼器和蒸发器阻尼器除外） 十、石化设备 1 84198910 炼油各种加氢反应器(包括精制反应器、裂化反应器） 所有规格 2 84148090 循环氢离心压缩机组 所有规格 3 84140090 二、四、六列往复式新氢压缩机组 轴功率≤7000KW 4 84140090 长输管道压缩机组 轴功率≤30MW 5 85015300 管道压缩机用高速变频防爆电机 输出功率≤25MW 6 84140090 炼油用大型无油原料气往复压缩机 所有规格 7 84137010 84137090 加氢进料泵 所有规格 8 84068200 大型工业汽轮机 输出功率≤100000KW所有规格 9 84814000 地面安装高压大口径全锻焊管道球阀 公称通径≤48英寸（48″)、压力等级≤900磅(class900LB) 10 84814000 埋地安装高压大口径大锻焊管道球阀 公称通径≤48英寸（48″)、压力等级≤900磅(class900LB) 11 84714991 千万吨级炼油装置DCS集散控制系统 所有规格 十五、新型纺织机械 1 84451111 棉纺清梳联合机 单机产量≤120千克/小时 2 84451112 往复式抓棉机 所有规格 3 84451310 棉纺并条机 所有规格 4 84451210 84451220 84451290 棉纺精梳机 生产速度≤500钳次/分钟 5 84451321 棉纺粗纱机 所有规格 6 84451900 开棉机 所有规格 7 84451900 混棉机 所有规格 8 84451900 清棉机 所有规格 9 84451900 清梳联棉箱 单机产量≤100千克/小时 10 84452041 棉纺环锭细纱机 所有规格 十九、船舶设备 1 89章 船舶 所有船舶整船（生产率在4000立方米/小时及以上的绞吸挖泥船、泥舱容量在20000立方米以上的耙吸挖泥船、海洋工程船舶除外） 注：该目录的编号按照财关税（2010）17号文件附件3已有序列编制。 财政部 工业和信息化部 海关总署 国家税务总局关于调整三代核电机组等重大技术装备进口税收政策的通知。
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