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十三届全国人大常委会第二十次会议将于6月28日至30日在北京举行。根据委员长会议建议，刑法修正案(十一)草案、行政处罚法修订草案和数据安全法草案三部法律草案将提请审议。
行政处罚法修订草案——增加行政处罚种类、扩大地方立法权限等
现行行政处罚法于1996年由八届全国人大四次会议通过，2009年和2017年先后两次作了个别条文修改。
行政处罚法实施以来，对于规范行政处罚设定和实施，增强依法行政理念，依法惩处违法行为，解决乱处罚问题，保护公民、法人和其他组织合法权益发挥了重要作用。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央推进全面依法治国，深化行政执法体制改革，建立权责统一、权威高效的行政执法体制；完善行政执法程序，实现严格规范公正文明执法。为贯彻落实党中央重大改革决策部署，推进国家治理体系和治理能力现代化，加强法治政府建设，完善行政处罚制度，解决行政执法实践中遇到的问题，有必要修改行政处罚法。
提请本次常委会会议审议的行政处罚法修订草案主要内容包括：
贯彻落实党中央重大决策部署，增加综合行政执法，赋予乡镇街道行政处罚权，巩固行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”改革成果；
坚持问题导向，明确行政处罚定义，增加行政处罚种类，扩大地方立法权限，确立非现场执法规范，规范行政处罚自由裁量权行使，加大重点领域行政处罚力度，增加规定处理重大传染病疫情等突发事件中的行政处罚；
把握通用性，发展和完善行政处罚的实体和程序规则，增加“从旧兼从轻”适用规则，完善行政处罚决定无效制度，补充行政处罚证据制度，增加立案程序，扩大简易程序和听证程序适用范围。
来源：中国网
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行政处罚法修订草案的部分具体内容：
行政处罚种类将增加。将“暂扣证照”修改为“扣留证照”。增加“责令拆除”、“限制经营”以及“从业禁止”的处罚种类。
施行“双罚制”新原则。对涉及生态环境、食品药品等涉及人民群众生命健康安全领域的违法行为实行严格的行政处罚；对于单位实施违法行为的，在对单位给予行政处罚时，还将对相关直接责任人给予行政处罚。
这将为在企业注册日趋简便后，惩治以单位之名实施违法行为后“一跑了之”的违法行为人提供法律依据，从而巩固“放管服”成果。
明确地方综合执法权 。将在市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、农业等领域建立综合执法队伍，统一行使行政处罚权的改革以法律形式固定下来，对于地方政府因地制宜配置行政处罚权将有很大作用。
提级和指定管辖制度。新增制定行政处罚案件的提级管辖和指定管辖制度。并将赋予乡镇街道一定的行政处罚权。
行政责令退赔和返还。修正草案征求意见稿新增：“有违法所得且有受害人的，应当责令退赔或者返还受害人”。责令退赔或返还将成为相关行政机关的法定职责。
来源：网络
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